{"id":9329,"date":"2022-12-14T10:50:00","date_gmt":"2022-12-14T09:50:00","guid":{"rendered":"https:\/\/informatepy.com\/2024\/2022\/12\/14\/ley-de-financiamiento-politico-es-letra-muerta\/"},"modified":"2022-12-14T10:50:00","modified_gmt":"2022-12-14T09:50:00","slug":"ley-de-financiamiento-politico-es-letra-muerta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/informatepy.com\/2024\/2022\/12\/14\/ley-de-financiamiento-politico-es-letra-muerta\/","title":{"rendered":"Ley de financiamiento pol\u00edtico es letra muerta"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-justify\">La idea de mejorar la transparencia en cuanto al Financiamiento de las Agrupaciones Pol\u00edticas inicia en el Paraguay con la vigencia de la Ley N\u00b0 4743 del 2012, que ampl\u00eda las disposiciones alusivas a la materia, contenidas en el C\u00f3digo Electoral. Luego en 2018, se promulga la Ley N\u00b0 6167 que modifica varios art\u00edculos del C\u00f3digo Electoral, regula y controla las internas partidarias de cada Organizaci\u00f3n Pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">En el a\u00f1o 2020 surge la \u00faltima modificaci\u00f3n al C\u00f3digo Electoral en materia de Financiamiento Pol\u00edtico, con la promulgaci\u00f3n de la Ley N\u00ba6501\/2020 la cual establece la obligaci\u00f3n de candidatos de realizar Declaraciones de Ingresos y Gastos de Campa\u00f1a, Declaraciones de Inter\u00e9s Econ\u00f3mico Vinculado y Rendiciones de Cuentas por la participaci\u00f3n en Internas Partidarias y Elecciones Generales y\/o Municipales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Todo ello, en teor\u00eda, con el prop\u00f3sito de dotar de mayor transparencia, a la vista de la ciudadan\u00eda, de las fuentes de financiamiento de la cual se surten las nucleaciones pol\u00edticas y los candidatos propuestos por las mismas. Peo del dicho al hecho\u2026 hay un largo, muy largo trecho.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">El Tribunal Superior de Justicia Electoral, es la m\u00e1xima autoridad electoral, responsable de regular, controlar, fiscalizar y garantizar el cumplimiento de la actividad electoral y de sus actores, salvaguardando en condiciones plenas el ejercicio de la participaci\u00f3n democr\u00e1tica y de los derechos electorales. Con ese fin (al menos en los papeles) conform\u00f3 una Comisi\u00f3n Asesora del Financiamiento compuesta por un equipo t\u00e9cnico de funcionarios capacitados en el \u00e1rea.<\/p>\n\n\n\n<p>Hasta ah\u00ed, luce fant\u00e1stico.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La \u00fanica verdad: la realidad.<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">En v\u00edsperas de las pr\u00f3ximas elecciones internas del Partido Colorado y abiertas de la Concertaci\u00f3n, del pr\u00f3ximo domingo 18, y habiendo culminado los plazos para la rendici\u00f3n de cuentas de todos los precandidatos, tenemos oficialmente los datos y porcentajes de cumplimiento \/ incumplimientos confirmados por el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Los n\u00fameros generales indican, a grandes rasgos, que de un total de 77.481 precandidatos en pugna, 5.033 precandidatos no cumplieron con Ley de Financiamiento Pol\u00edtico, no presentaron rendici\u00f3n de gastos de campa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n<p>Ahora vayamos detalladamente por sector:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El Partido Colorado cumpli\u00f3 en un 98 por ciento la Ley de Financiamiento Pol\u00edtico. De un total de 66.015 precandidatos, cumplieron 64.472 de ellos.<\/li>\n\n\n\n<li>El Partido Liberal Radical Aut\u00e9ntico cumpli\u00f3 un 53 por ciento. De un total de 1.870 pre candidatos, cumplieron 1.000 de ellos.<\/li>\n\n\n\n<li>La Concertaci\u00f3n Nacional para un Nuevo Paraguay cumpli\u00f3 en un 93 por ciento. De un total de 1.130 pre candidatos, cumplieron 1.052 de ellos.<\/li>\n\n\n\n<li>Patria Querida cumpli\u00f3 en un 92 por ciento. De un total de 670 precandidatos, cumplieron 615 de ellos.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Como vemos, la nucleaci\u00f3n pol\u00edtica con mayor porcentaje de cumplimiento de la Ley de Financiamiento Pol\u00edtico fue la ANR \u2013 Partido Colorado, que tiene como precandidatos a presidente a Santiago Pe\u00f1a y Arnoldo Wiens, con un 98% y la de mayor porcentaje de incumplimiento el Partido Liberal Radical Aut\u00e9ntico \u2013PLRA, que tiene como precandidatos a presidente a Efra\u00edn Alegre, Mart\u00edn Burt y Hugo Fleitas, con solo un 54% de cumplimiento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Todos estos datos fueron confirmados desde el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) por medio de Christian Ruiz D\u00edaz, director de Financiamiento Pol\u00edtico. Tambi\u00e9n el propio presidente del Tribunal Independiente Electoral del PLRA, Gustavo Bernal, confirm\u00f3 que muchos miembros de su partido no cumplieron con la ley de financiamiento pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfPero qu\u00e9 sucede con quienes incumplen con la Ley N\u00ba6501\/2020?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Aqu\u00ed es importante diferenciar entre las elecciones internas\/abiertas y las elecciones generales. \u00bfPor qu\u00e9? Porque en las internas, las sanciones est\u00e1n a cargo de las propias organizaciones pol\u00edticas, no del TSJE. Sin embargo, para las elecciones generales el incumplimiento de esta ley conlleva la aplicaci\u00f3n de sanciones por parte de la Justicia Electoral.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfC\u00f3mo se lleva o debiera llevarse a cabo de acuerdo a la normativa?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">En las internas, cada organizaci\u00f3n pol\u00edtica tiene que tener un oficial de cumplimiento inscrito ante Seprelad y comunicado al TSJE. Es el encargado o encargada de implementar las pol\u00edticas de cumplimiento de control. A su vez, el TSJE cruza datos con Seprelad y con la Secretar\u00eda de Tributaci\u00f3n (SET). Tambi\u00e9n participa la Contralor\u00eda en las revisiones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Cuando se detecta algo inusual, el oficial de cumplimiento del TSJE se comunica con su par del partido pol\u00edtico y le solicita los documentos respaldatorios del dinero. Si no hay respuestas, est\u00e1 obligado a reportar a Seprelad como operaci\u00f3n sospechosa.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfD\u00f3nde est\u00e1 puesta la principal atenci\u00f3n?<\/h3>\n\n\n\n<p>La principal atenci\u00f3n en la matriz de riesgos es el dinero efectivo.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfEl incumplimiento de la Ley inhabilita al pre candidato?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">No. Simplemente es sancionado pecuniariamente, mediante una multa que generalmente se resta del subsidio correspondiente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">La multa que se estableci\u00f3 por la no presentaci\u00f3n de rendici\u00f3n de cuentas, en el marco de la ley de financiamiento pol\u00edtico, es de solo G. 25.000.000.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"has-text-align-justify wp-block-heading\">\u00bfD\u00f3nde se pueden ver los datos publicados de quienes incumplieron con la Ley?<\/h3>\n\n\n\n<p>No se publican, no hay obligaci\u00f3n de hacerlo. Mucho menos voluntad e inter\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>Para pensar, \u00bfno?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Nuestro Sistema Electoral necesita una revisi\u00f3n y reforma urgente por varios aspectos que aqu\u00ed no vamos a mencionar ahora, pero sin dudas, \u00e9stos que nombramos son algunos de ellos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">\u00bfO acaso no es importante a la hora de votar, saber qui\u00e9nes cumplen con la Ley y qui\u00e9nes incumplen? Por lo menos si la Ley no inhabilita, que el ciudadano sepa qui\u00e9nes. Vaya si es importante.<\/p>\n\n\n\n<p>Si incumplen la ley siendo precandidatos, \u00bfse imaginan siendo gobierno?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Observaci\u00f3n: Para las elecciones generales tienen que volver a presentar una nueva declaraci\u00f3n de ingresos y gastos de campa\u00f1a.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La idea de mejorar la transparencia en cuanto al Financiamiento de las Agrupaciones Pol\u00edticas inicia en el Paraguay con la vigencia de la Ley N\u00b0 4743 del 2012, que ampl\u00eda las disposiciones alusivas a la materia, contenidas en el C\u00f3digo Electoral. 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