Si bien no hay un comunicado oficial, los medios de comunicaci\u00f3n locales han informado sobre el arribo a nuestro pa\u00eds, los pr\u00f3ximos 27 y 28 de octubre, del Coordinador Global Anti-Corrupci\u00f3n de los Estados Unidos de Norteam\u00e9rica, Richard Nephew. La visita fue confirmada por el presidente de la rep\u00fablica Mario Abdo Benitez, en entrevistas dadas a la prensa. El mandatario, fiel a su costumbre, aleg\u00f3 no saber nada sobre la visita, al mismo tiempo que mencion\u00f3 que el funcionario estadounidense se reunir\u00eda con autoridades de la Secretar\u00eda de Prevenci\u00f3n del Lavado de Dinero (Seprelad).<\/p>\n\n\n\n
Se trata de un experto estadounidense en armas nucleares y sanciones que se desempe\u00f1a como director de programa en el Centro de Pol\u00edtica Energ\u00e9tica Global (CGEP) en la Universidad de Columbia y como investigador acad\u00e9mico principal que ense\u00f1a en la Escuela de Asuntos P\u00fablicos e Internacionales de la Universidad de Columbia. Es el autor de The Art of Sanctions<\/strong> (El Arte de las Sanciones), un libro de la serie de libros de Columbia University Press de CGEP. El 5 de julio de 2022, fue nombrado Coordinador Global Anticorrupci\u00f3n por el Secretario de Estado de los Estados Unidos, Antony Blinken y en dicho car\u00e1cter visita nuestro pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Anteriormente integr\u00f3 el Consejo de Seguridad Nacional como Director de Asuntos Iran\u00edes durante dos a\u00f1os y en 2013, fue nombrado Coordinador Adjunto Principal de Pol\u00edtica de Sanciones en el Departamento de Estado, y se desempe\u00f1\u00f3 como experto l\u00edder en negociaciones con Ir\u00e1n desde agosto de 2013 hasta diciembre de 2014. Estuvo durante el gobierno de Obama, en 2015 hab\u00eda dejado su carrera en el gobierno y retorna con el gobierno actual de Biden.<\/p>\n\n\n\n El cargo de Coordinador Global Anticorrupci\u00f3n fue creado por Biden previo a la Cumbre para la Democracia de la Casa Blanca de 2021, un evento en el que el presidente Joe Biden advirti\u00f3 sobre la fragilidad de la democracia en el mundo. Seg\u00fan palabras emitidas por el Departamento de Estado, el puesto integrar\u00e1 y elevar\u00e1 la lucha contra la corrupci\u00f3n en todos los aspectos de la diplomacia estadounidense y la asistencia exterior<\/em>.<\/p>\n\n\n\n A decir del Secretario de Estado Antony Blinken, la lucha contra la corrupci\u00f3n es una prioridad central de seguridad nacional y pol\u00edtica exterior de los Estados Unidos<\/em>. Por ello, emiti\u00f3 por primera vez una directiva en junio de 2022 que ordenaba a una variedad de departamentos y agencias informar a la Casa Blanca dentro de los 200 d\u00edas sobre c\u00f3mo podr\u00edan fortalecer sus esfuerzos para combatir la corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n En diciembre pasado, la administraci\u00f3n dio a conocer medidas para combatir la corrupci\u00f3n a nivel mundial, incluida la prestaci\u00f3n de asistencia a gobiernos extranjeros para aumentar la transparencia financiera y el establecimiento de nuevas regulaciones sobre las compras de bienes ra\u00edces en EE.UU. para prevenir el lavado de dinero.<\/p>\n\n\n\n La Estrategia para contrarrestar la corrupci\u00f3n describe los pasos para tomar medidas en\u00e9rgicas contra los actores criminales y sus redes al tiempo que mejora la cooperaci\u00f3n entre las agencias federales, incluidos los Departamentos de Estado, Tesoro y Comercio, as\u00ed como la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, y las fuerzas del orden.<\/p>\n\n\n\n El Departamento de Estado, ha sostenido repetidamente que, a nivel mundial, la corrupci\u00f3n socava el crecimiento econ\u00f3mico, obstaculiza el desarrollo, desestabiliza a los gobiernos, socava la democracia y brinda oportunidades para grupos peligrosos como delincuentes, traficantes y terroristas. La Administraci\u00f3n Biden-Harris ha designado la anticorrupci\u00f3n como un inter\u00e9s central de seguridad nacional y ha publicado la primera Estrategia de EE.UU. para contrarrestar la corrupci\u00f3n. (se puede ver en la web del Dpto. de Estado)<\/p>\n\n\n\n Para implementar la estrategia, el Departamento dice estar trabajando en todo el mundo para prevenir la corrupci\u00f3n, fortalecer la investigaci\u00f3n y el enjuiciamiento de la corrupci\u00f3n, promover la transparencia y empoderar a la sociedad civil y los medios independientes para exponer la corrupci\u00f3n y promover reformas<\/em>. Aluden que esto hace que sea m\u00e1s dif\u00edcil que la criminalidad y el terrorismo que afectan la seguridad estadounidense se arraiguen y se propaguen<\/em>; dicen promove<\/em><\/strong>r gobiernos m\u00e1s democr\u00e1ticos y estables como socios de los Estados Unidos; y nivelar el campo de juego para que las empresas estadounidenses compitan internacionalmente<\/em><\/strong>. Y en esa l\u00ednea, encaja dentro de la agenda internacional, la visita del Sr. Nephew.<\/p>\n\n\n\n La implementaci\u00f3n de la Estrategia por parte del Departamento est\u00e1 dirigida por quien visitar\u00e1 nuestro pa\u00eds, el Coordinador de Anticorrupci\u00f3n Global, un puesto exclusivo alojado en la Oficina de Asuntos Internacionales de Narc\u00f3ticos y Cumplimiento de la Le. El Coordinador, dicen, integra y eleva la lucha anticorrupci\u00f3n en todos los aspectos de la diplomacia estadounidense y la asistencia exterior, trabajando en estrecha colaboraci\u00f3n con las embajadas, oficinas y oficinas del Departamento de Estado, colaboradores interinstitucionales y socios internacionales. Seg\u00fan aluden, el Coordinador y su equipo trabajar\u00e1n para garantizar que los compromisos asumidos durante la Cumbre por la Democracia de 2021 para combatir la corrupci\u00f3n a nivel mundial, conduzcan a un progreso real<\/em>. \u00a1Veremos!<\/p>\n\n\n\n Hasta aqu\u00ed, luce fant\u00e1stico, como siempre, al menos en el libreto. No fallan.<\/p>\n\n\n\n Al conocer la noticia de la visita del Sr. Nephew y habiendo le\u00eddo recientemente su conocida obra literaria \u201cEL ARTE DE LAS SANCIONES\u201d, no puedo dejar de mencionarla, comentarla y hacer alusi\u00f3n a algunos aspectos, cuanto menos llamativos, de la obra de quien fue Coordinador Adjunto Principal de Pol\u00edtica de Sanciones en el Departamento de Estado. M\u00e1xime teniendo en cuenta que \u2013dicho por el autor- no se trata de un marco te\u00f3rico sino de experiencia recogida en el terreno de los acontecimientos.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan afirma Nephew, \u201cA trav\u00e9s del an\u00e1lisis, este libro apunta a contribuir a desarrollar estrategias de sanciones que identifiquen la intersecci\u00f3n de la escalada del dolor y la disminuci\u00f3n de la resistencia, en las cuales una negociaci\u00f3n diplom\u00e1tica pueda ser m\u00e1s efectiva<\/em>\u201d. Mientras que la cr\u00edtica se\u00f1ala que la obra es nada m\u00e1s y nada menos que una colecci\u00f3n de confesiones criminales de un estratega imperial que ha firmado la vida de millones de personas de un plumazo.<\/p>\n\n\n\n Es importante leerla y contrastarla con los acontecimientos para formar opini\u00f3n. Para quienes no puedan hacerlo, voy a rescatar algunos p\u00e1rrafos centrales de la obra.<\/p>\n\n\n\n Sin medias tintas, y haciendo referencia siempre a las sanciones, el autor escribe: \u201c\u00a1No hay que utilizar eufemismos! El objeto de las \u2018sanciones\u2019 es generar dolor en los pueblos\u201d<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n As\u00ed, el sufrimiento es infligido para contrariar la voluntad de un Estado, su soberan\u00eda: \u201cSe concentra en la relaci\u00f3n que existe entre la aplicaci\u00f3n de dolor por un Estado contra otro Estado mediante las sanciones para obtener un objetivo definido y la disposici\u00f3n de los blancos de las sanciones para resistir, tolerar o sobreponerse a este dolor y perseguir sus propias agendas<\/em>\u201d<\/strong>. \u00bfEl fin justifica todo? La respuesta, pi\u00e9nsela cada uno.<\/p>\n\n\n\n Nephew abunda en consideraciones sobre el dolor y por supuesto, evita referirse a la legalidad. Al final, una sanci\u00f3n, \u00bfno debiera ser la aplicaci\u00f3n de una norma leg\u00edtima obligatoria para ambas partes, en la cual una de ellas es investida por dicha norma para forzar a la otra al cumplimiento de dicha disposici\u00f3n? He aqu\u00ed un punto central a tener en cuenta para analizar a qu\u00e9 llamamos sanciones y reflexionar respecto a las agresiones que los estadounidenses suelen designar convenientemente como sanciones.<\/p>\n\n\n\n Quiero ser rotundo en \u00e9sta afirmaci\u00f3n y no es abrir el paraguas sino los ojos: l<\/strong>as pol\u00edticas de Estados Unidos e incluso sus normas, no obligan a otros Estados ni a ciudadanos de otros pa\u00edses, COMO EL NUESTRO, y por ende NO tiene competencia leg\u00edtima para impon\u00e9rselas.<\/strong> Adem\u00e1s de que ello implica la violaci\u00f3n el numeral 4 del art\u00edculo 2 de la Carta de las Naciones Unidas, el cual dispone: \u201cLos Miembros de la Organizaci\u00f3n, en sus relaciones internacionales, se abstendr\u00e1n de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia pol\u00edtica de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los Prop\u00f3sitos de las Naciones Unidas<\/em>\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n La aplicaci\u00f3n intensiva de dolor por un Estado para imponerle sus propios objetivos a sujetos no sometidos a sus leyes, muchas veces de forma prolongada e indiscriminada y no menos veces contra toda una poblaci\u00f3n, sin distinguir sexo, edad, ideolog\u00eda, ha culminado de hecho, en genocidios masivos en m\u00e1s de una ocasi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Es importante que hablemos de esto y no creerme a m\u00ed. Cualquiera puede buscar y encontrar opiniones de expertos independientes, como por ejemplo, algunos designados por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, que mencionan: \u201cLas sanciones dificultan la salud de poblaciones enteras y obstaculizan el transporte de los bienes necesarios para el desarrollo econ\u00f3mico, provocan el despilfarro de los recursos naturales, socavan la sostenibilidad medioambiental y la consecuci\u00f3n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible<\/em>\u201d.<\/strong> La gran mayor\u00eda sostiene que habitantes de pa\u00edses objeto de las sanciones, como Venezuela, Cuba, Siria e Ir\u00e1n, se hunden en la pobreza porque no pueden obtener servicios esenciales como electricidad, vivienda, agua, gas y combustible, y mucho menos medicamentos y alimentos. Entre ellos, la relatora especial de la ONU Alena Douhan, la relatora especial Tlaleng Mofokeng, el experto independiente Obiora Okafor, el experto independiente Livingstone Sewanyana, por nombrar a algunos de los que han abordado el asunto.<\/p>\n\n\n\n Dijimos que el autor elude mencionar, mucho menos abordar, la legalidad de las sanciones y por supuesto tambi\u00e9n elude considerar los resultados de las pol\u00edticas de sanciones aplicadas por los Estados Unidos en los dos \u00faltimos siglos. As\u00ed encontramos, por ejemplo, que contra la Rep\u00fablica Espa\u00f1ola se instaur\u00f3 en 1936 un embargo que le impidi\u00f3 adquirir armas, el cual result\u00f3 en el triunfo de una dictadura fascista, que envalenton\u00f3 a los nazis a iniciar la Segunda Guerra Mundial, con saldo de millones de muertos. Contra Cuba van m\u00e1s de 60 a\u00f1os de bloqueo, sin m\u00e1s resultado que radicalizar su resistencia, y ning\u00fan impedimento para el regreso de los sandinistas al poder. El bloqueo contra Iraq caus\u00f3 la muerte por carencias de alrededor de 800.000 personas. Veamos Ir\u00e1n, Venezuela\u2026 intentando resistir el cerco.<\/p>\n\n\n\n A prop\u00f3sito de Ir\u00e1n, Nephew defini\u00f3 como un \u201c\u00e9xito tremendo\u201d<\/strong> la destrucci\u00f3n de la econom\u00eda de Ir\u00e1n, y durante una visita a Rusia se lament\u00f3 que todav\u00eda hab\u00eda abundante comida en la capital del pa\u00eds, a pesar del n\u00famero de sanciones estadounidenses cada vez mayor. Durante una discusi\u00f3n en un panel sobre su libro en el Centro de Pol\u00edticas Energ\u00e9ticas en la Universidad de Columbia el 6 de diciembre de 2017, Nephew detall\u00f3 con una sonrisa aterradora c\u00f3mo no s\u00f3lo hab\u00eda saboteado la industria automotora de Ir\u00e1n, sino que atac\u00f3 \u201ccosas como el desempleo, para tratar de hacer que aumentara y lograr que las cosas sean un poco m\u00e1s complicadas\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n Imag\u00ednense que el propio arquitecto de las sanciones<\/strong> asuma, en sus propios calificativos que la aplicaci\u00f3n del dolor es desnudo sadismo, a veces con resultados nulos en lo pol\u00edtico y devastadores en lo humano<\/em><\/strong>. \u00a1Terrible!<\/p>\n\n\n\n Y hasta le da est\u00e9tica a la cuesti\u00f3n: \u201ca trav\u00e9s del examen cient\u00edfico de algunos elementos de la imposici\u00f3n de sanciones se garantiza, creo, que el dise\u00f1o de sanciones posiblemente seguir\u00e1 siendo una obra de arte, que requiere flexibilidad, adaptabilidad e intuici\u00f3n tanto como la rigurosa consideraci\u00f3n de abstracciones matem\u00e1ticas<\/em>\u201d<\/strong>. Nephew detalla cl\u00ednica y escalofriantemente c\u00f3mo el dolor es la esencia del r\u00e9gimen de sanciones globales de EE. UU.<\/p>\n\n\n\n Para ir concluyendo mi alusi\u00f3n a la obra de nuestro ilustre visitante y el tema de las sanciones, mencionar adem\u00e1s, un extenso estudio que tambi\u00e9n pueden encontrar en internet, de m\u00e1s de doscientos episodios de sanciones durante el \u00faltimo siglo, donde los autores Hufbauer, Schott, Elliot y Oegg concluyeron que los Estados Unidos hab\u00edan utilizado la coerci\u00f3n econ\u00f3mica mucho m\u00e1s que cualquier otro pa\u00eds del sistema internacional.<\/p>\n\n\n\n En la proyecci\u00f3n externa actual de EEUU, la geoeconom\u00eda viene ganando terreno como parte de su Estrategia de Seguridad Nacional, constituy\u00e9ndose como el uso de instrumentos econ\u00f3micos de poder para cumplir objetivos geopol\u00edticos en las relaciones internacionales, e influir en el equilibrio de poder global. Esta reorientaci\u00f3n en el uso de instrumentos de poder econ\u00f3mico para tratar de mantener el equilibrio global de fuerzas es de gran inter\u00e9s para los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe. Hay un marcado \u00e9nfasis en el uso de la geoeconom\u00eda como un medio en la disputa hegem\u00f3nica entre los Estados Unidos y China, que se expresa en la guerra tecnol\u00f3gica y comercial. Habr\u00e1 que ver si en el mediano y largo plazo estas pol\u00edticas tendr\u00e1n efecto favorable o desfavorable a Estados Unidos en el balance mundial de fuerzas. Yo tengo mis dudas.<\/p>\n\n\n\n Lo cierto y lo concreto es que contra una potencia que se presenta como amiga de la humanidad que en realidad enfrenta, no cabe m\u00e1s opci\u00f3n que la respuesta del g\u00e9nero humano. O \u00bfqui\u00e9n puede negar que EEUU se ha convertido en una especie de Fiscal internacional capaz de todo para mantener su hegemon\u00eda? \u00bfSer\u00eda descabellado decir que el arte de las sanciones es, en realidad, hacer del terrorismo econ\u00f3mico un arte para mantener y aumentar su hegemon\u00eda?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Espero que este art\u00edculo haya servido, al menos en parte, para para conocer un poco m\u00e1s acerca del funcionario norteamericano que visitar\u00e1 nuestro pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Hago una peque\u00f1a apreciaci\u00f3n sobre dicha visita, sin entrar en la danza de titulares sugestivos y especulativos, que afirmaron de forma expresa, literal y directa, que esto es un paso m\u00e1s hacia la extradici\u00f3n de los recientemente declarados significativamente corruptos por la embajada de los EEUU.<\/p>\n\n\n\n Lo considero un desacierto de los medios, plagado del sensacionalismo que los caracteriza, teniendo en cuenta que una extradici\u00f3n es prerrogativa de un JUEZ, del Departamento de Justicia y no del Dpto. de Estado. Y en todo caso, de prosperar un pedido de extradici\u00f3n, no va ser el Sr. Nephew quien lo traiga en su mano.<\/p>\n\n\n\n He preferido no seguir el camino de la especulaci\u00f3n, de la que sobran exponentes, y cre\u00ed apropiado limitarme a brindar algunos datos del ciudadano que visita nuestro pa\u00eds. Creo siempre importante, contribuir al lector dot\u00e1ndolo de elementos que pueda considerar para la formaci\u00f3n de su opini\u00f3n o postura.<\/p>\n\n\n\n Finalmente, si de corrupci\u00f3n se trata, no uno o dos ciudadanos sino el pa\u00eds, est\u00e1 con la soga al cuello y no tengo certeza de a qui\u00e9n le apretar\u00e1 m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n La visita es parte de una agenda internacional de los EEUU y forma parte de una gira, donde Nephew ha pasado ya por Honduras, visitar\u00e1 Guatemala y luego vendr\u00e1 a nuestro pa\u00eds. Es de esperar una declaraci\u00f3n similar a \u201c\u2026continuamos trabajando con Paraguay para reforzar nuestra asociaci\u00f3n e intereses compartidos en aumentar la transparencia, luchar contra la corrupci\u00f3n y acabar con la impunidad, trabajar en la prevenci\u00f3n; criminalizaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de la ley; cooperaci\u00f3n internacional; recuperaci\u00f3n de activos; asistencia t\u00e9cnica e intercambio de informaci\u00f3n.\u201d<\/em><\/strong> No creo que mucho m\u00e1s que eso, aunque puedo equivocarme.<\/p>\n\n\n\n Y hablando de corrupci\u00f3n, y con esto concluyo, no me resisto a mencionar la liberaci\u00f3n de los sobrinos de Maduro, con la cual la justicia de los Estados Unidos demuestra, una vez m\u00e1s, que pagando sobornos o multas o fianzas se obtienen liberaciones hasta de los traficantes m\u00e1s temibles. As\u00ed que es bueno tambi\u00e9n barajar, que los EEUU hoy, a nivel de justicia, demuestra cada d\u00eda ser un pa\u00eds m\u00e1s DEBIL.<\/p>\n\n\n\n Y no s\u00f3lo EE.UU. sino todos los miembros de la OTAN, son camaradas en el crimen contra la prosperidad de la humanidad. Y se basan en la corrupci\u00f3n para cometerlo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Si bien no hay un comunicado oficial, los medios de comunicaci\u00f3n locales han informado sobre el arribo a nuestro pa\u00eds, los pr\u00f3ximos 27 y 28 de octubre, del Coordinador Global Anti-Corrupci\u00f3n de los Estados Unidos de Norteam\u00e9rica, Richard Nephew. 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