Esta situaci\u00f3n est\u00e1 afectando derechos fundamentales<\/strong>, uno de los principales el de la libre circulaci\u00f3n de los ciudadanos: una vertiente de la libertad asociada en forma directa a la existencia de todo sistema democr\u00e1tico e inexistente en los reg\u00edmenes autoritarios.<\/p>\n\n\n\n Resulta necesario que nos interroguemos sobre los l\u00edmites que pueden ponerse en los sistemas democr\u00e1ticos a la libertad de circulaci\u00f3n de los ciudadanos, pues no est\u00e1 de m\u00e1s recordar que la mayor\u00eda de las Constituciones que regulan el \u201cestado de alarma o emergencia\u201d<\/strong> no mencionan ni hacen referencia a ninguna posibilidad de que los Gobiernos limiten dicha libertad<\/strong>. Casi tampoco, los derechos de reuni\u00f3n y manifestaci\u00f3n, u otras medidas repetidas que figuran en los distintos decretos y resoluciones elaborados con enorme ligereza <\/strong>a la luz de los acontecimientos.<\/p>\n\n\n\n Cuando un Gobierno dicta decretos, normas o resoluciones (\u201creglas\u201d) que inciden o m\u00e1s bien \u201cinterfieren\u201d en derechos fundamentales y libertades p\u00fablicas, ameritar\u00eda un pincel mucho m\u00e1s fino que una brocha gorda y que aborde todos los detalles dentro de los l\u00edmites de cada Constituci\u00f3n que permanece y debe continuar plenamente vigente. El equilibrio de poderes es trascendental<\/strong> y compatible incluso en la adopci\u00f3n de medidas necesarias para enfrentar una pandemia como la que padecemos.<\/p>\n\n\n\n El deterioro del estado de derecho se est\u00e1 extendiendo por todo el mundo y a prop\u00f3sito, recientemente se ha publicado el \u201cThe World Justice Project Rule of Law Index\u201d<\/strong>, que es la principal fuente mundial de datos originales e independientes sobre el estado de derecho. El \u00cdndice abarca 139 pa\u00edses y jurisdicciones, se basa en encuestas nacionales de m\u00e1s de 138.000 hogares y 4.200 profesionales del derecho y expertos, y mide c\u00f3mo se vive y se percibe el estado de derecho en todo el mundo.<\/p>\n\n\n\n Define el Estado de Derecho como un sistema duradero de leyes, instituciones, normas y compromiso comunitario que ofrece: rendici\u00f3n de cuentas, leyes justas, gobierno abierto, y justicia accesible.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n El \u00edndice muestra lo que dijimos, que la gran mayor\u00eda de los pa\u00edses disminuyeron el desempe\u00f1o general del estado de derecho, y lo hicieron por cuarto a\u00f1o consecutivo. \u201cEn un a\u00f1o dominado por la pandemia mundial de COVID-19, el 74,2% de los pa\u00edses encuestados experimentaron descensos en el desempe\u00f1o del estado de derecho, mientras que solo el 25,8% mejor\u00f3. El 74,2% de los pa\u00edses que experimentaron descensos este a\u00f1o representan el 84,7% de la poblaci\u00f3n mundial, o aproximadamente 6.500 millones de personas.\u201d<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Los descensos fueron generalizados y se vieron en todos los rincones del mundo. Por segundo a\u00f1o consecutivo, en todas las regiones, la mayor\u00eda de los pa\u00edses retrocedi\u00f3 o permaneci\u00f3 sin cambios en su desempe\u00f1o general en el estado de derecho.<\/p>\n\n\n\n Las restricciones a los poderes del gobierno disminuyeron y los espacios c\u00edvicos disminuyeron en medio de la pandemia.<\/p>\n\n\n\n Durante el a\u00f1o pasado, el 82% de los pa\u00edses del \u00cdndice experimentaron una disminuci\u00f3n en al menos una dimensi\u00f3n del espacio c\u00edvico (participaci\u00f3n c\u00edvica, libertad de opini\u00f3n y expresi\u00f3n y libertad de reuni\u00f3n y asociaci\u00f3n).<\/p>\n\n\n\n Discriminaci\u00f3n y justicia bajo la lupa durante COVID-19. Durante 2020, el 67% de los pa\u00edses cubiertos por el \u00cdndice experimentaron descensos en los indicadores que eval\u00faan la igualdad de trato y la ausencia de discriminaci\u00f3n. Durante el a\u00f1o pasado, el 94% de los pa\u00edses del \u00cdndice experimentaron un aumento de las demoras en los procedimientos administrativos, civiles o penales<\/strong>. En casi dos tercios de los pa\u00edses, los sistemas de justicia civil registraron mayores demoras.<\/p>\n\n\n\n La edici\u00f3n 2021 del WJP Rule of Law Index incluy\u00f3 11 nuevos pa\u00edses, entre los cuales se encuentra Paraguay<\/strong>. Dinamarca, Noruega y Finlandia encabezan la clasificaci\u00f3n del \u00cdndice de Estado de Derecho. Venezuela, RB; Camboya; y la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo obtuvieron los puntajes generales m\u00e1s bajos en estado de derecho, los mismos que en 2020.<\/p>\n\n\n\n \u00bfC\u00f3mo est\u00e1 Latinoam\u00e9rica y particularmente Paraguay?<\/strong><\/p>\n\n\n\n En Latinoam\u00e9rica el mejor ubicado, ocupando el puesto n\u00famero 1 de 32 es Uruguay, que a su vez ocupa el privilegiado lugar n\u00famero 25 del mundo, por delante de pa\u00edses como Estados Unidos, por ejemplo. Nuestro pa\u00eds se encuentra en el puesto n\u00famero 25 de 32 en Latinoam\u00e9rica y 96 en 139 en el \u00edndice global.\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n Los pa\u00edses con la mejora m\u00e1s s\u00f3lida en el estado de derecho fueron Uzbekist\u00e1n y Moldavia, ambos impulsados principalmente por mejoras en las restricciones a los poderes del gobierno y la ausencia de corrupci\u00f3n, Gobierno Abierto, Acceso a la Justicia Civil y Justicia Penal.<\/p>\n\n\n\n Por otro lado, el mayor declive del estado de derecho se observ\u00f3 en Bielorrusia y Myanmar, ambos impulsados principalmente por la ca\u00edda de las puntuaciones en Restricciones a los poderes gubernamentales y los derechos fundamentales.<\/p>\n\n\n\n \u00abCon tendencias negativas en tantos pa\u00edses, esta edici\u00f3n del \u00cdndice de Estado de Derecho del WJP deber\u00eda ser una llamada de atenci\u00f3n para todos nosotros\u00bb<\/em><\/strong>, dijo el cofundador y director ejecutivo del WJP, Bill Neukom<\/strong>. \u201cEl Estado de Derecho es la base de comunidades de justicia, oportunidades y paz. Reforzar esa base deber\u00eda ser una de las principales prioridades para el per\u00edodo de recuperaci\u00f3n de la pandemia\u201d.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n El grado de concreci\u00f3n de \u00e9stos \u201cpreceptos\u201d tiene un valor incalculable e inconmensurable para cada pa\u00eds\u2026 Para bien, o para mal.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Todo estado de derecho resulta indispensable para preservar nuestros derechos y libertades y procurar nuestro bienestar. 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