{"id":4674,"date":"2021-11-08T10:48:17","date_gmt":"2021-11-08T09:48:17","guid":{"rendered":"https:\/\/informatepy.com\/2024\/2021\/11\/08\/facso-papers-contraloria-aplazo-a-actuales-autoridades-de-las-facso\/"},"modified":"2021-11-08T10:48:17","modified_gmt":"2021-11-08T09:48:17","slug":"facso-papers-contraloria-aplazo-a-actuales-autoridades-de-las-facso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/informatepy.com\/2024\/2021\/11\/08\/facso-papers-contraloria-aplazo-a-actuales-autoridades-de-las-facso\/","title":{"rendered":"FACSO Papers: Contralor\u00eda aplaz\u00f3 a actuales autoridades de la FACSO"},"content":{"rendered":"\n<p>Continuamos con las entregas de an\u00e1lisis de informaci\u00f3n p\u00fablica sobre la gesti\u00f3n que lleva adelante la Lic. Ada Vera (ligada al Frente Guasu) en la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Asunci\u00f3n (FACSO UNA). La misma se lanza, junto con su gabinete directivo actual para el rekut\u00fa en las pr\u00f3ximas elecciones de la Comisi\u00f3n Directiva de la Instituci\u00f3n bajo el slogan de la \u201cTransaparencia e Institucionalizaci\u00f3n\u201d, lo que est\u00e1 muy lejos de la realidad seg\u00fan nuestro #FACSOPaper.<\/p>\n\n\n\n<p>Gracias a la respuesta que brind\u00f3 la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica (CGR) a la solicitud de Informaci\u00f3n P\u00fablica, accedimos al documento que contiene los resultados de la evaluaci\u00f3n realizada por esta entidad al Sistema de Control Interno (SCI) de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Asunci\u00f3n (FACSO.UNA).<\/p>\n\n\n\n<p>Este sistema de Control Interno tiene como fin asegurar que los objetivos de la instituci\u00f3n sean alcanzados, y es un proceso continuo que las autoridades, la administraci\u00f3n y los funcionarios deben efectuar, de acuerdo a normas, principios, acciones y procesos, y comprende los planes, m\u00e9todos, pol\u00edticas y procedimientos utilizados para cumplir con la Misi\u00f3n, el Plan Estrat\u00e9gico y los Objetivos de la entidad.<\/p>\n\n\n\n<p>El Informe de Evaluaci\u00f3n de la Efectividad del Sistema de Control Interno de la FACSO-UNA fue realizado en agosto de este a\u00f1o en base a los documentos presentados en el mes de abril por las autoridades de esta facultad correspondientes al ejercicio fiscal del 2020 y que, de acuerdo a la herramienta de valoraci\u00f3n del grado de cumplimiento de las Normas de Requisitos M\u00ednimos, las autoridades responsables demostraron efectuar acciones y procesos deficientes. La evaluaci\u00f3n utiliza una escala para determinar el nivel de madurez del Sistema de Control Interno (SCI), que va desde Deficiente (puntaje de 0 a 0.99) a Excelencia (5 puntos).<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-full\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/informatepy.com\/2024\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Tab01.png?ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-8193\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfQU\u00c9 ENCONTR\u00d3 EL EQUIPO EVALUADOR DE LA CONTRALOR\u00cdA EN LA FACSO-UNA?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Lo que el equipo evaluador de la CGR encontr\u00f3 en la FACSO es que la misma se APLAZ\u00d3 en materia de Sistema de Control Interno, lo que da cuenta del estado real de fortalecimiento institucional de la novel facultad de la Universidad Nacional de Asunci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/informatepy.com\/2024\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/Tab02.png?ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-8194\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>En cuanto al componente \u201cAmbiente de control\u201d, la Contralor\u00eda concluye que no encontr\u00f3 evidencia alguna que la M\u00e1xima Autoridad Institucional demuestre liderazgo y compromiso con respecto al sistema de control interno, y esto se debe a la falta de una Pol\u00edtica de Control Interno, C\u00f3digo de \u00c9tica, Compromisos \u00c9ticos por dependencias, C\u00f3digo de Buen Gobierno y Pol\u00edtica de Talento Humano.<\/p>\n\n\n\n<p>En vez de avanzar en estos requisitos m\u00ednimos de compromiso interno que aseguren el cumplimiento de los objetivos institucionales, las autoridades y los funcionarios partidarios a Ada Vera y al Frente Guasu promovieron la incorporaci\u00f3n del \u201cProtocolo contra toda forma de violencia de g\u00e9nero y discriminaci\u00f3n\u201d que forma parte de la agenda de la ONG \u201cFondo de Mujeres del Sur\u201d y de la organizaci\u00f3n Base IS, que sirvi\u00f3 para avalar situaciones de violencia hacia estudiantes de esta casa de estudios.<\/p>\n\n\n\n<p>En cuanto al segundo de los componentes, Control de Planificaci\u00f3n, la FACSO fue calificada como Deficiente Bajo con puntaje 0 (cero), al no contar hasta el 2020 con una Planificaci\u00f3n Estrat\u00e9gica Institucional, planes operativos anuales, indicadores de seguimiento, procesos orientados a resultados, entre otros aspectos.<\/p>\n\n\n\n<p>Un ejemplo de esto es la falta del Plan de Comunicaciones, que fue solicitado mediante el mecanismo de Solicitud de Informaci\u00f3n P\u00fablica N\u00ba 46195 y que no fue respondido en la medida de lo solicitado adem\u00e1s en algunos puntos sin la documentaci\u00f3n respaldatoria, lo que hace suponer que hasta la fecha esta instituci\u00f3n carece de dicha herramienta y que desde la m\u00e1xima autoridad se permite que la funcionaria al parecer \u201cnombrada\u201d como Jefa de Comunicaciones, Natalia Ferreira, incumpla en sus funciones y tareas.<\/p>\n\n\n\n<p>Algunas fuentes mencionan que la FACSO UNA podr\u00eda contar en estos momentos con un C\u00f3digo de \u00c9tica (redactado y aprobado r\u00e1pidamente, ya posterior al informe de Contralor\u00eda), el cual no fue socializado debidamente pero ya fue supuestamente aprobado por la instituci\u00f3n. Intentamos buscar dicho documento en la web, pero no lo encontramos. No sabemos si realmente existe o sencillamente no lo encontramos por la ausencia de un buscador y\/o la carencia de un ordenamiento b\u00e1sico en las entradas de la web <a href=\"http:\/\/www.facso.una.py\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">institucional<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>En lo que se refiere a Control de implementaci\u00f3n el puntaje tambi\u00e9n fue cero (0) y nivel Deficiente Bajo, en donde las faltas de un sistema de informaci\u00f3n, del establecimiento claros de canales de comunicaci\u00f3n interna y externa, y de mecanismos de rendici\u00f3n de cuentas, se evidencian con las informaciones solicitadas no entregadas en tiempo y forma de las contrataciones de personal&nbsp; administrativo y docente del a\u00f1o 2021, as\u00ed como la relaci\u00f3n de docentes y funcionarios con las ONG que desarrollan actividades conjuntas con la instituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Y en cuanto a los dos \u00faltimos componentes de control de evaluaci\u00f3n y control para la mejora la FACSO obtuvo puntaje cero (0) y nivel Deficiente Bajo, ya que en estos 3 a\u00f1os no se desarrollaron mecanismos de seguimiento y evaluaci\u00f3n del cumplimiento de la gesti\u00f3n, riesgos, desempe\u00f1o y resultado de las autoridades, la autoridad y los funcionarios, ni aplicaron mecanismos de an\u00e1lisis cr\u00edtico para la mejora institucional.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>SE APLAZARON PERO QUIEREN REKUT\u00da<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La Encargada de Despacho, Ada Vera, junto con varios directivos y docentes (ligados por intereses comunes en ONGs y el Frente Guasu) presentaron recientemente una lista para las elecciones del Consejo Directivo de la FACSO a realizarse el pr\u00f3ximo 15 de Noviembre.<\/p>\n\n\n\n<p>Dentro de este grupo liderado por Ada Vera se encuentra el docente Santiago Caballero (la cr\u00edtica va con todo el respeto por su trayectoria intelectual y en defensa de la misma precisamente), quien funge de candidato al Consejo Directivo de la FACSO por el Estamento Docente. Caballero difundi\u00f3 un un mensaje de campa\u00f1a (por WhatsApp) abandonando su oficio de soci\u00f3logo y poni\u00e9ndose al mismo nivel que cualquier hurrero partidario, con un discurso que pasa del triunfalismo de los cuentos de Hadas, a la identificaci\u00f3n simb\u00f3lica amigo\/enemigo para finalmente intentar ganar un electorado cumpliendo precisamente lo identificado por Noam Chomski en sus famosas <a href=\"http:\/\/www.revistalatinacs.org\/12_causas\/Tecnicas.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">10 Estrategias de Manipulaci\u00f3n Medi\u00e1tica<\/a>. <\/p>\n\n\n\n<p><em>\u201cDocentes estudiantes y egresados&#8230;. nos preparamos para las elecciones convocadas para el pr\u00f3ximo lunes 15. Este fervor compartido es el mejor signo de la esperanza de que con este paso vamos a consolidar la autonom\u00eda de nuestra Facultad de Ciencias Sociales. Y, a su vez, un nuevo y decisivo pelda\u00f1o en el proceso participativo y democr\u00e1tico de institucionalizaci\u00f3n\u201d. <\/em>Santiago Caballero, Docente de la FACSO.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/soundcloud.com\/rub-n-c-ceres-2\/santiago-caballero-docente-de-la-facso-haciendo-campana-en-base-al-temor-y-al-miedo?si=927798e49cca48c5a6cf1cdc03b5259b\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Reproducir Audio del Docente Santiago Caballero.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>La propia Ada Vera en su historia de WhatsApp manifestaba:<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u201cSeguiremos construyendo la FACSO para Todx! Con valent\u00eda, con fuerza, con amor, honestidad y transparencia\u201d&#8230;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Pero su slogan y cansinas frases de \u201cinstitucionalizar la FACSO\u201d y de transparencia quedan colgados como ropas deste\u00f1idas luego de lavarlas con un buen jab\u00f3n, ya que el informe de Evaluaci\u00f3n del Sistema de Control Interno concluye (textualmente)<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u201cLa Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Asunci\u00f3n, obtuvo una valoraci\u00f3n 0,02 equivalente a un nivel de madurez DEFICIENTE BAJO, considerando que el SCI no se encuentra definido, con lo que se evidencia que la M\u00e1xima Autoridad y su equipo directivo, no demostraron liderazgo y compromiso con la implementaci\u00f3n y efectiva aplicaci\u00f3n del SCI durante el ejercicio fiscal 2020\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Destaca la pobre respuesta dada por la instituci\u00f3n desde el correo de la funcionaria Natalia Ferreira \u201cNatu Fer\u201d, ex candidata a concejala de Asunci\u00f3n por el Frente Guasu, quien funge como Jefa de Comunicaciones y es allegada a la Encargada de Despacho Ada Vera (esposa del Senador Sixto Pereira, actual precandidato a Presidencia de la Rep\u00fablica por el Partido Popular Tekojoja).<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed tambi\u00e9n, el Docente Luis Ortiz (candidato por el Estamento Docente al Consejo Directivo FACSO) es mencionado por fuentes del estamento estudiantil, que cuenta con denuncias por supuestamente no haberse presentado a ex\u00e1menes finales y que al parecer no han sido tratadas debidamente por las autoridades encargadas (Esperemos que Ort\u00edz se comunique con nosotros para dar su versi\u00f3n). As\u00ed mismo, mencionan estas fuentes que pese a ganar <a href=\"https:\/\/www.onlivepy.com.py\/2021\/10\/18\/facso-una-el-botin-politico-del-frente-guasu\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">un aproximado anual de 170 millones de guaran\u00edes<\/a>, la Direcci\u00f3n de la Carrera de Sociolog\u00eda a su cargo no cuenta con datos de egresados y estudiantes trasladados de la carrera de sociolog\u00eda, debiendo los interesados realizar todas las gestiones de manera personal en la Facultad de Derecho UNA (de la que se desanex\u00f3) y no en la FACSO\/UNA como corresponde.<\/p>\n\n\n\n<p>El mencionado docente adem\u00e1s habr\u00eda sido el redactor e impulsor de una pol\u00e9mica propuesta de Malla Curricular de Sociolog\u00eda que <a href=\"https:\/\/www.lanacion.com.py\/pais\/2021\/01\/18\/el-guarani-en-peligro-sociologia-una-eliminaria-el-2do-idioma-oficial-de-su-malla-curricular\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">eliminaba la lengua Guaran\u00ed<\/a>. El mismo fue presentado ante el Consejo Superior Universitario sin pasar por un Claustro Docente y los procedimientos establecidos en el estatuto UNA con la aparente &nbsp;finalidad de presentarlo como un logro \u201cpara fortalecer la institucionalidad de las Ciencias Sociales\u201d por parte del equipo pol\u00edtico de Ada Vera. As\u00ed tambi\u00e9n, se realiz\u00f3 la presentaci\u00f3n ante el ANEAES de la propuesta para acreditar la carrera de Sociolog\u00eda a una velocidad administrativa alt\u00edsima y de \u00faltima hora de manera a cumplir los indicadores establecidos por la entidad encargada de acreditar carreras universitarias. El documento con los indicadores establecidos para la acreditaci\u00f3n de la carrera de Sociolog\u00eda de la ANEAS fue precisamente elaborado por el mencionado docente Ort\u00edz.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>CONCLUSI\u00d3N: LA INSTITUCIONALIDAD DE LA FACSO EN PELIGRO SI EN LOS ESTAMENTOS DOCENTES, ESTUDIANTES Y EGRESADOS TRIUNFA EL GRUPO PARTIDIZADO DEL FRENTE GUASU Y SUS OENEG\u00c9S.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La 14\u00b0 Facultad de la Universidad Nacional de Asunci\u00f3n, la Facultad de Ciencias Sociales, a tres a\u00f1os de su creaci\u00f3n no cuenta con herramientas para medir sus avances y logros. Tal vez reci\u00e9n ahora los est\u00e1n r\u00e1pidamente dise\u00f1ando y \u201cvalidando\u201d?. Lo que nos lleva a plantear una serie de afirmaciones e interrogantes:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\" type=\"1\"><li>\u00bfCu\u00e1l es la responsabilidad del Comit\u00e9 Organizador encargado por el Consejo Superior Universitario para la FACSO\/UNA en esta deficiencia encontrada por la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica?<\/li><\/ol>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Considerando el elevado perfil t\u00e9cnico de Trabajadoras Sociales, Soci\u00f3logos\/as, Metod\u00f3logos y otras profesiones expertas en la planificaci\u00f3n con que cuenta la FACSO, sumado al incre\u00edble \u201cacompa\u00f1amiento\u201d de ONGs, movimientos sociales e incluso del Frente Guasu: \u00bfQu\u00e9 es lo que hizo ADA VERA y su GRUPO en estos tres a\u00f1os de Gobierno provisorio en la instituci\u00f3n?<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Si bien se cumplen 3 a\u00f1os y tal vez aparezca la justificaci\u00f3n de que \u00e9sta evaluaci\u00f3n sea el punto de partida para \u201cmejorar\u201d se evidenci\u00f3 que en estos 3 a\u00f1os, LA DISCRECIONALIDAD, EL AUTORITARISMO, LA VIOLENCIA Y LA EXCLUSI\u00d3N ha sido la pol\u00edtica implementada por la Encargada de Despacho Ada Vera y su Gabinete.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Recordemos que en nuestras entregas anteriores las autoridades de dicha instituci\u00f3n han obstaculizado el acceso a informaci\u00f3n pertinente sobre aspectos como la n\u00f3mina de los funcionarios que ingresaron en el a\u00f1o 2021 (a\u00f1o electoral), la relaci\u00f3n entre docentes y funcionarios con las organizaciones no gubernamentales (ONG) que desarrollan actividades con la FACSO-UNA, as\u00ed como la situaci\u00f3n de la extensi\u00f3n universitaria en dicha Casa de Estudios.<\/p>\n\n\n\n<p>La Lista encabezada por Ada Vera y seguida por Santiago Caballero, Blanca Galeano, Luis Ort\u00edz<\/p>\n\n\n\n<p>Jorge Ben\u00edtez, Marielle Palau, Jos\u00e9 Galeano, Daniel Bogado, Daniel Oviedo, Carmen Garc\u00eda, Dominga Gavil\u00e1n y Zulma Trinidad son responsables del estado de atraso en que se encuentra la Facultad de Ciencias Sociales a 3 a\u00f1os de su creaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Las consecuencias de esto se podr\u00e1n notar con el correr del tiempo y la misma favorecer\u00e1 solamente a las ONGs (encabezadas por los gur\u00fas de la sociolog\u00eda paraguaya y correas de transmisi\u00f3n de lineamientos pol\u00edticos extranjeros), elitizando a\u00fan m\u00e1s la ciencia y sepultando la diversidad de corrientes de pensamiento que podr\u00edan contribuir a que la Sociolog\u00eda plantee soluciones y alternativas a los graves problemas econ\u00f3micos, sociales y culturales del Paraguay.<\/p>\n\n\n\n<p>Quienes incumplieron sus funciones y pisotearon los Estatutos de la UNA: \u00bfmerecer\u00edan el voto de confianza de la comunidad educativa acad\u00e9mica de la FACSO UNA?<\/p>\n\n\n\n<p>Dejamos a conocimiento del p\u00fablico el <a href=\"https:\/\/www.contraloria.gov.py\/index.php\/categorias-de-archivos\/file\/29737-informe-de-evaluacion-de-la-efectividad-del-sistema-de-control-interno-una-facultad-de-ciencias-sociales\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">enlace <\/a>para que nuestros lectores tomen postura al respecto.&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Continuamos con las entregas de an\u00e1lisis de informaci\u00f3n p\u00fablica sobre la gesti\u00f3n que lleva adelante la Lic. 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