{"id":39672,"date":"2026-06-25T00:00:00","date_gmt":"2026-06-25T03:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/informatepy.com\/2024\/?p=39672"},"modified":"2026-06-24T18:05:14","modified_gmt":"2026-06-24T21:05:14","slug":"panama-defiende-la-independencia-de-sus-instituciones-frente-a-las-presiones-de-china-en-la-oea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/informatepy.com\/2024\/2026\/06\/25\/panama-defiende-la-independencia-de-sus-instituciones-frente-a-las-presiones-de-china-en-la-oea\/","title":{"rendered":"Panam\u00e1 defiende la independencia de sus instituciones frente a las presiones de China en la OEA"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La 56.\u00aa Asamblea General de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA), celebrada en Ciudad de Panam\u00e1, fue escenario de uno de los intercambios diplom\u00e1ticos m\u00e1s tensos registrados entre Panam\u00e1 y la Rep\u00fablica Popular China desde el establecimiento de relaciones bilaterales en 2017. En el centro de la controversia estuvo una cuesti\u00f3n fundamental para cualquier democracia: el respeto a la separaci\u00f3n de poderes y a las decisiones de la justicia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La tensi\u00f3n aflor\u00f3 durante el Di\u00e1logo de los Observadores Permanentes con los jefes de delegaci\u00f3n, cuando el observador permanente de China ante la OEA, Xie Feng, cuestion\u00f3 p\u00fablicamente la decisi\u00f3n de la Corte Suprema de Justicia paname\u00f1a que declar\u00f3 inconstitucional la renovaci\u00f3n de la concesi\u00f3n de los puertos de Balboa y Crist\u00f3bal, operados por Panama Ports Company, filial del grupo hongkon\u00e9s CK Hutchison.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La respuesta del canciller paname\u00f1o, Javier Mart\u00ednez-Acha, fue inmediata y contundente.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>\u201cMi pa\u00eds es una democracia. Mi pa\u00eds tiene separaci\u00f3n de poderes. Su pa\u00eds es distinto al m\u00edo\u201d.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con esa frase, el jefe de la diplomacia paname\u00f1a dej\u00f3 claro que las decisiones judiciales en Panam\u00e1 no est\u00e1n sujetas a la voluntad del Poder Ejecutivo ni a presiones externas, independientemente de la importancia econ\u00f3mica o pol\u00edtica del actor involucrado.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">El origen de la disputa<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La controversia tiene su origen en el fallo emitido por la Corte Suprema de Justicia el pasado 29 de enero, mediante el cual se declar\u00f3 inconstitucional la extensi\u00f3n autom\u00e1tica por 25 a\u00f1os de la concesi\u00f3n otorgada a Panama Ports Company para la operaci\u00f3n de los puertos de Balboa y Crist\u00f3bal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">China defendi\u00f3 durante la Asamblea la trayectoria de la empresa y sostuvo que la decisi\u00f3n genera incertidumbre para los inversionistas extranjeros. Xie Feng pidi\u00f3 a Panam\u00e1 proteger los intereses leg\u00edtimos de las compa\u00f1\u00edas chinas y cuestion\u00f3 una medida que, seg\u00fan argument\u00f3, afecta a una concesionaria que oper\u00f3 durante d\u00e9cadas sin mayores controversias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, para las autoridades paname\u00f1as el debate trasciende la inversi\u00f3n extranjera y se sit\u00faa en el terreno del respeto al Estado de Derecho.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mart\u00ednez-Acha record\u00f3 que el fallo fue emitido por un \u00f3rgano independiente y que el Gobierno no tiene facultades para desconocer ni revertir una decisi\u00f3n adoptada por la m\u00e1xima instancia judicial del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>\u201cEl fallo de la Corte Suprema fue claro. La renovaci\u00f3n de la concesi\u00f3n no cumpli\u00f3 con los requisitos de mi pa\u00eds\u201d, afirm\u00f3.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La revelaci\u00f3n m\u00e1s delicada<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El momento m\u00e1s sensible del intercambio ocurri\u00f3 cuando el canciller revel\u00f3 que representantes chinos hab\u00edan solicitado al Ejecutivo paname\u00f1o intervenir para revertir la decisi\u00f3n judicial.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>\u201cMe pidieron varias veces que yo interfiriese ante una decisi\u00f3n de un \u00f3rgano con separaci\u00f3n de poderes para revertir un fallo que lo \u00fanico que puede hacer mi gobierno es obedecer\u201d<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Posteriormente, en declaraciones a la prensa, insisti\u00f3 en que ning\u00fan integrante del Ejecutivo tiene autoridad para modificar una sentencia emitida por la Corte Suprema.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><strong>\u201cNi un miembro del Ejecutivo puede intervenir en decisiones de la Corte. Se lo hice saber\u201d.<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las declaraciones colocaron el foco en un aspecto central del debate: la defensa de la institucionalidad democr\u00e1tica frente a cualquier intento de influir sobre las decisiones de los \u00f3rganos constitucionales del Estado.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">El respaldo del presidente Mulino<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La posici\u00f3n del canciller recibi\u00f3 horas despu\u00e9s el respaldo expl\u00edcito del presidente Jos\u00e9 Ra\u00fal Mulino, quien defendi\u00f3 la actuaci\u00f3n de su ministro y reafirm\u00f3 la obligaci\u00f3n del Estado paname\u00f1o de respetar y hacer cumplir las decisiones de sus instituciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El apoyo presidencial confirm\u00f3 que la respuesta dada en la OEA no fue una reacci\u00f3n aislada, sino la expresi\u00f3n de una pol\u00edtica de Estado orientada a preservar la independencia de los poderes p\u00fablicos y la vigencia del orden constitucional.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">M\u00e1s all\u00e1 de los puertos<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La discusi\u00f3n sobre la concesi\u00f3n portuaria se produce adem\u00e1s en un contexto de creciente malestar de Panam\u00e1 por el incremento de inspecciones y detenciones de embarcaciones con bandera paname\u00f1a en puertos chinos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante la inauguraci\u00f3n de la Asamblea General, Mulino denunci\u00f3 un aumento \u201cinusual e injustificado\u201d de estas medidas y advirti\u00f3 que mecanismos t\u00e9cnicos vinculados al derecho mar\u00edtimo internacional no deben transformarse en instrumentos de presi\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las cifras muestran un aumento significativo de detenciones durante los \u00faltimos meses, situaci\u00f3n que el Gobierno paname\u00f1o considera preocupante y que ha pasado a formar parte de la agenda bilateral.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Instituciones por encima de las presiones<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pese a las diferencias, Panam\u00e1 y China mantienen abiertos los canales diplom\u00e1ticos y ambas partes han manifestado disposici\u00f3n al di\u00e1logo. Sin embargo, el episodio vivido en la OEA dej\u00f3 una se\u00f1al inequ\u00edvoca.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para el Gobierno paname\u00f1o, ninguna relaci\u00f3n bilateral, por importante que sea, puede estar por encima de las decisiones adoptadas por los \u00f3rganos constitucionales del pa\u00eds. La defensa de la independencia judicial y de la separaci\u00f3n de poderes se convirti\u00f3 as\u00ed en el eje de una respuesta que trascendi\u00f3 el caso de los puertos y termin\u00f3 reivindicando uno de los principios esenciales de toda democracia: que los fallos de la justicia se respetan, no se negocian.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La 56.\u00aa Asamblea General de la Organizaci\u00f3n de los Estados Americanos (OEA), celebrada en Ciudad de Panam\u00e1, fue escenario de uno de los intercambios diplom\u00e1ticos m\u00e1s tensos registrados entre Panam\u00e1 y la Rep\u00fablica Popular China desde el establecimiento de relaciones bilaterales en 2017. 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