{"id":36414,"date":"2026-01-02T00:00:00","date_gmt":"2026-01-02T03:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/informatepy.com\/2024\/?p=36414"},"modified":"2026-01-01T20:16:30","modified_gmt":"2026-01-01T23:16:30","slug":"reglamentan-acceso-a-margen-preferencial-en-licitaciones-para-productos-y-empresas-nacionales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/informatepy.com\/2024\/2026\/01\/02\/reglamentan-acceso-a-margen-preferencial-en-licitaciones-para-productos-y-empresas-nacionales\/","title":{"rendered":"Reglamentan acceso a margen preferencial en licitaciones para productos y empresas nacionales"},"content":{"rendered":"\n<p>A trav\u00e9s del\u00a0<strong><a href=\"https:\/\/decretos.presidencia.gov.py\/api\/norma\/download\/695401bd1178fb1bc219267d\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Decreto 5.244\/25<\/a><\/strong>, el Poder Ejecutivo reglament\u00f3 la Ley 4.558\/2011 ajust\u00e1ndola al nuevo r\u00e9gimen de Compras P\u00fablicas vigente desde el 2022. El marco legal establece un marco preferencial del 40% en las licitaciones para oferentes que cuenten con el Certificado de Producto y Empleo Nacional (CPEN).<\/p>\n\n\n\n<p>La medida principal es la emisi\u00f3n del CPEN, un documento otorgado digitalmente por el Ministerio de Industria y Comercio (MIC) que acredita&nbsp;<em>el car\u00e1cter nacional de un bien o servicio<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>El mismo permite a las empresas o prestadoras de servicio acceder al margen preferencial del 40% conforme a la Ley 6575\/2020. Sin embargo, la aplicaci\u00f3n de este margen preferencial est\u00e1 a cargo del Comit\u00e9 de Evaluaci\u00f3n de Ofertas de la instituci\u00f3n a cargo de la licitaci\u00f3n. La no presencia del CPEN no significa descalificaci\u00f3n de la oferta.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Tampoco<\/strong>&nbsp;<strong>ser\u00e1 aplicado el margen<\/strong>&nbsp;que otorga el CPEN en las&nbsp;<strong>licitaciones con precio fijo<\/strong>&nbsp;y en aquellas que requieren licencias o autorizaciones especiales, como las&nbsp;<strong>telecomunicaciones<\/strong>&nbsp;o<strong>&nbsp;seguros<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Para acceder al certificado, las empresas deben estar inscritas en el Registro Industrial o como Prestadora de Servicios del MIC.<\/p>\n\n\n\n<p>Para ser considerado producto nacional, el decreto reglamentario delinea las caracter\u00edsticas para cada caso. Por ejemplo, para productos de origen animal o vegetal, los mismos deben ser cosechados, recolectados o nacidos en territorio paraguayo, con la debida documentaci\u00f3n de SENACSA, SENAVE o el MAG, seg\u00fan corresponda.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Productos transformados en territorio nacional<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Para productos que utilizan materia prima importada, se debe demostrar que las mismas sufren una transformaci\u00f3n sustancial en territorio paraguayo haciendo que el producto se clasifique con una partida arancelaria (NCM) diferente a la de insumos importados.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n se consideran productos finales con materia prima importada que hayan demostrado que la mano de obra, materias primas paraguayas e insumos paraguayos representan un 40% o m\u00e1s del precio de venta del bien de f\u00e1brica.<\/p>\n\n\n\n<p>Para que&nbsp;<strong>prestadores de servicio<\/strong>&nbsp;sean considerados v\u00e1lidos para acceder al CPEN, deben presentar una Declaraci\u00f3n Jurada donde conste que m\u00e1s del 70% de su personal es de nacionalidad paraguaya.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Casos Especiales para certificado de origen nacional<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>\u25e6&nbsp;Fraccionadores: pueden solicitar el CPEN si acreditan haber adquirido al menos el 70% del producto de fabricantes nacionales registrados o si tienen un contrato de provisi\u00f3n vigente.<\/p>\n\n\n\n<p>\u25e6&nbsp;Ensambladores: pueden solicitar el CPEN bajo la modalidad de estructura de costos (criterio del 40% de contenido nacional) si no cumplen con el criterio de salto de partida arancelaria.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A trav\u00e9s del\u00a0Decreto 5.244\/25, el Poder Ejecutivo reglament\u00f3 la Ley 4.558\/2011 ajust\u00e1ndola al nuevo r\u00e9gimen de Compras P\u00fablicas vigente desde el 2022. 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