{"id":3590,"date":"2021-08-07T12:36:09","date_gmt":"2021-08-07T10:36:09","guid":{"rendered":"https:\/\/informatepy.com\/2024\/2021\/08\/07\/centralismo-y-gasto-publico\/"},"modified":"2021-08-07T12:36:09","modified_gmt":"2021-08-07T10:36:09","slug":"centralismo-y-gasto-publico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/informatepy.com\/2024\/2021\/08\/07\/centralismo-y-gasto-publico\/","title":{"rendered":"Gasto p\u00fablico y centralismo"},"content":{"rendered":"\n

Un pensamiento sobre el gasto en rubros como educaci\u00f3n y salud<\/strong>, los cuales est\u00e1n entre los m\u00e1s cuantiosos del presupuesto nacional, pero que no se condicen con la realidad efectiva, siendo \u00e9sta paup\u00e9rrima y atrasada<\/strong>, es que no est\u00e1 en la cantidad o dejar la canilla abierta de par en par, sino en la calidad del gasto p\u00fablico<\/strong>, se deber\u00eda hacer una radiograf\u00eda de la ejecuci\u00f3n en esas \u00e1reas y saber en qu\u00e9 va el dinero (corrupci\u00f3n), su rendimiento (carrera con salida laboral, eternizaci\u00f3n estudiantil, m\u00e1quinas\/infraestructura)  y ejecutar como debe ser, antes de dar m\u00e1s dinero, cosa que de hacer falta debe hacerse, pero 1\u00b0 se debe hacer ese an\u00e1lisis y proponer soluciones sustentables a largo plazo.<\/p>\n\n\n\n

La educaci\u00f3n, a m\u00e1s de la discutida clasificaci\u00f3n de derecho, es por sobre todo un bien econ\u00f3mico y una necesidad social progresiva; estudiar no es un fin en s\u00ed mismo, es un medio para obtener una mejor calidad de vida, uno quiere capitalizar el conocimiento que va obtener en ben\u00e9fico propio inmediato y la sociedad pretende avanzar en las comodidades y beneficios consecuencia de ese conocimiento, ya sea en higiene u obtener contadores o psic\u00f3logos, o sea ejercer una profesi\u00f3n liberal abstracta destinada a una sociedad en un grado relativo de desarrollo y civilizaci\u00f3n, que haga que se pueda vivir sin cazar cada d\u00eda para comer o buscar le\u00f1a, y poder intercambiar bienes y servicios por un elemento abstracto universal como el dinero para el mayor acceso de todos sus miembros, en un proceso natural y  continuado, adaptado a cada realidad, ejemplo, no es necesario, ni rentable, por no tener mercado, una discoteca en una comunidad rural sin acceso a agua potable, como tampoco ser f\u00edsico nuclear all\u00ed; por ende de poco sirven carreras mediocres o sin mercado laboral para solamente ostentar un t\u00edtulo sin valor alguno en una realidad cada vez m\u00e1s pobre pero empapelado con las apariencias, apariencias que se deben pagar y s\u00ed se pagan, ya sea directamente, donde se trata de sacar el m\u00e1ximo provecho y posterior rentabilidad o indirectamente por ser una necesidad cuyo costo la sociedad asume y paga, lo que s\u00ed deben ser es \u00fatiles y rentables para que cumplan un objetivo.<\/p>\n\n\n\n

Por lo cual ser\u00eda interesante abordar el tema educativo, desde una perspectiva de practicidad y potencialidad, en lo relativo a profesiones y tecnicaturas, hacer un estudio nacional y regional, averiguar que oficios, en qu\u00e9 nivel, con qu\u00e9 inversi\u00f3n, se necesitan y donde, donde puede explotarse mejor y que abarque a m\u00e1s personas, con facilidad cooperativa; cuales son las necesidades previas, cu\u00e1les ser\u00e1n \u00fatiles en el futuro, cu\u00e1les pueden incentivar la inversi\u00f3n extranjera, con cuales competimos internacionalmente, cu\u00e1les pueden elevar determinadas \u00e1reas, y a estas exonerar de gastos e incluso incentivarlas; las carreras con pleno rendimiento en el mercado que no tengan privilegios y en base a la competencia y la calidad obtengan becas<\/p>\n\n\n\n

Porque, \u00bfcu\u00e1nta gente habr\u00e1 crecido luchando por una educaci\u00f3n mejor?, de la cual nunca pudo beneficiarse, pero seguimos perpetuando esa misma forma de encarar los problemas, reaccionando, esperando que nos den lo que es nuestro o creyendo poder tomarlo por la fuerza, ac\u00e1 hacen falta visiones a largo y mediano plazo y preparaci\u00f3n personal responsable; grandes de nuestros exponentes fueron autodidactas con apenas libros y voluntad, en base a los ideales pero aplicados a mi realidad, a mi comunidad, no esperando un cambio radical, eso solo pasa en la antesala del caos, sino uno resultado del trabajo diario; porque, como uno se educa d\u00eda a d\u00eda,  as\u00ed se forma la realidad que queremos, construyendo, ni pidiendo ni por violencia, construyendo, d\u00eda a d\u00eda, esforz\u00e1ndonos siempre por mejorar.<\/p>\n\n\n\n

Cheques Educacionales para familias de bajos ingresos y descentralizaci\u00f3n.<\/h4>\n\n\n\n

Hace unos d\u00edas mi Pap\u00e1, en una conversaci\u00f3n, me cont\u00f3 de una idea que me pareci\u00f3 bastante interesante, la de los cheques educacionales o vouchers como \u00e9l les llamaba, en la intenci\u00f3n de encontrar alternativas para mejorar la educaci\u00f3n en Paraguay; dado que en la Constituci\u00f3n Nacional reza que, se garantizar\u00e1 la educaci\u00f3n integral, y si bien me parece adecuado que la educaci\u00f3n sea p\u00fablica, veo ventajas en que no se limite, el rol del estado, a esperanzar con soluciones de una educaci\u00f3n p\u00fablica de calidad, adem\u00e1s teniendo en cuenta que tambi\u00e9n est\u00e1 en la constituci\u00f3n lo de fomentar programas  a m\u00e1s de fondos, ayudas y becas, me parece buen terreno para darle oportunidad a los particulares, destacando que ser\u00eda m\u00e1s f\u00e1cil en un gobierno descentralizado.<\/p>\n\n\n\n

Siendo as\u00ed, luego de Investigar, ca\u00ed en la cuenta de que el sistema del vouchers para la educaci\u00f3n p\u00fablica es una gran propuesta que est\u00e1 revolucionando las escuelas y universidades y ya se aplica en muchos pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

Consiste en una reforma al sistema de financiamiento a las escuelas y universidades. Tradicionalmente, el gobierno manda los dineros a las escuelas para solventar los gastos que genera educar a los estudiantes. Cada a\u00f1o el gobierno determina la cantidad de recursos que usar\u00e1n las instituciones del gobierno. Con esos recursos se paga a los profesores, administrativos, funcionarios, investigadores y para equipar los laboratorios, la biblioteca, etc. En otras palabras, el sistema actual de financiamiento radica en que el gobierno manda los recursos a la oferta, a las instituciones. Lo hace as\u00ed para que las escuelas no le cobren a los alumnos, es lo que se llama \u201ceducaci\u00f3n gratuita\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Obviamente, el sistema de educaci\u00f3n p\u00fablica est\u00e1 fallando, especialmente fuera de las \u00e1reas ricas. En otras palabras, el fracaso del sistema afecta principalmente a los ni\u00f1os en hogares de bajos ingresos y perpet\u00faa la pobreza generacional. El sistema de subsidio a la oferta ha provocado un divorcio entre universidad\/escuelas y sociedad. La educaci\u00f3n universitaria\/escolar no responde a las necesidades de las empresas, ni del comercio ni de los servicios. En otras palabras, es un sistema obsoleto, oneroso y atrasado.<\/p>\n\n\n\n

Esto es notorio desde mi \u00e9poca de estudiante donde a cada a\u00f1o se esperaban las protestas con las consecuencias para los alumnos a los que el tiempo hizo grandes, muchas veces sin poder aprovechar la educaci\u00f3n por falta de clases. Esto apoya la creaci\u00f3n de vales para la educaci\u00f3n, o al menos cuentas de ahorro para la educaci\u00f3n, que beneficiar\u00e1n a los hogares de bajos ingresos.<\/p>\n\n\n\n

La idea es que los recursos con que funciona una universidad o escuela entren por la mano del estudiante, no del gobierno. El gobierno le dar\u00eda, cada mes, un voucher al alumno, para que \u00e9l, con su propia mano, pague en la escuela de su preferencia. Los bonos de educaci\u00f3n alentar\u00edan a los proveedores privados para proveer sus servicios cerca de las zonas de bajos ingresos o hacerse cargo de escuelas p\u00fablicas deficientes.<\/p>\n\n\n\n

Pero, \u00bfqu\u00e9 son exactamente los bonos de educaci\u00f3n? Estas son asignaciones de fondos del gobierno para un estudiante en una escuela o universidad elegida por el estudiante o sus padres. En otras palabras, estos cheques o cupones funcionan como una beca del gobierno, basada en el derecho constitucional de cada ni\u00f1o a acceder a una educaci\u00f3n de calidad.<\/p>\n\n\n\n

Este marco proporcionar\u00eda un medio consistente para evaluar financieramente las necesidades de los estudiantes en ciertas \u00e1reas, de modo que se pueda lograr un nivel m\u00e1s alto de educaci\u00f3n \u201cm\u00ednima\u201d. En otras palabras se podr\u00eda saber a la larga cu\u00e1nto cuesta una educaci\u00f3n de calidad, por el control que se efectuar\u00eda  del programa por sus respectivas autoridades departamentales, tanto en enfoques, agrario, industrial, ciencias b\u00e1sicas, artes, como por su \u00e1rea geogr\u00e1fica en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Se podr\u00edan desarrollar herramientas y sistemas para que la sociedad civil y los padres puedan responsabilizar a las escuelas y universidades de los resultados. La libertad de elecci\u00f3n escolar para la clase trabajadora y los padres pobres ser\u00eda algo bueno porque los involucrar\u00eda m\u00e1s en la educaci\u00f3n de sus hijos.<\/p>\n\n\n\n

Darles la libertad de enviar a sus hijos a otra escuela si lo desean es esencial, no solo para reforzar el esp\u00edritu de responsabilidad (los padres saben lo que necesitan sus hijos), sino tambi\u00e9n para darles a la gente de bajos ingresos un sentido de libertad y dignidad y hacen que la educaci\u00f3n sea un proyecto de vida de la comunidad toda.<\/p>\n\n\n\n

Pero para esto es fundamental la descentralizaci\u00f3n, para uno, no depender del desembolso de un ente centralista, que acarrea demoras y otros dramas, como dos, para la forma de selecci\u00f3n de los beneficiarios, en este caso cada departamento va a poder ser el lugar donde se decida lo que es mejor para sus habitantes, sin la necesidad de ir a capital a por respuestas y poder efectivamente colaborar con las autoridades locales a fin de  desarrollarnos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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