{"id":29368,"date":"2025-01-04T00:00:00","date_gmt":"2025-01-04T03:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/informatepy.com\/2024\/?p=29368"},"modified":"2025-01-03T13:53:09","modified_gmt":"2025-01-03T16:53:09","slug":"dictadura-parlamentaria-constitucional-la-realidad-del-poder-en-paraguay","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/informatepy.com\/2024\/2025\/01\/04\/dictadura-parlamentaria-constitucional-la-realidad-del-poder-en-paraguay\/","title":{"rendered":"Dictadura Parlamentaria constitucional. La realidad del poder en Paraguay"},"content":{"rendered":"\n<p>Este es un an\u00e1lisis de los poderes del estado, aparentemente dividido en 3, legislativo, ejecutivo y judicial, podr\u00eda pensarse que en efecto es esta la divisi\u00f3n de los poderes, pero, al una de estas fuerzas parasitar las otras dos, haci\u00e9ndolas menguar en cuanto a su independencia, imparcialidad y autonom\u00eda, no existe tal cosa como el equilibrio de poderes que l\u00edmite a cada uno por la acci\u00f3n del otro y exista un reciproco control.<\/p>\n\n\n\n<p>Esto es as\u00ed porque el legislativo nacional carece de control externo alguno, solamente el mismo congreso puede sancionarse a s\u00ed mismo, a su vez que es quien esgrime la capacidad de controlar e incluso designar a quienes ejerzan el ejecutivo o el poder judicial, v\u00eda juicio pol\u00edtico o no aprobando las designaciones de estos, ni respetando sus atribuciones.<\/p>\n\n\n\n<p>Todo inicia con la constituci\u00f3n del 92, la cual, al ser elaborada pr\u00e1cticamente en el temor de una vuelta a un ejecutivo fuerte, pero con la hegemon\u00eda del mismo partido de gobierno y a quienes representaban en realidad, el funcionariado p\u00fablico, creo un documento a pedir de boca para una oligarqu\u00eda que se volver\u00eda incluso gerontocr\u00e1tica, a 32 a\u00f1os de su promulgaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Pasaremos nota de los art\u00edculos constitucionales que decimos son la obra perfecta para una dictadura parlamentaria.<\/p>\n\n\n\n<p>Si bien, en su art\u00edculo 3 la Constituci\u00f3n Nacional de Paraguay de 1992 establece que: \u201c<em>el pueblo ejerce el poder p\u00fablico por medio del sufragio y que el gobierno se ejerce por los poderes legislativo, ejecutivo y judicial. Adem\u00e1s, establece que estos poderes deben funcionar en un sistema de separaci\u00f3n, equilibrio, coordinaci\u00f3n y rec\u00edproco control.\u201d<\/em> Esto no es m\u00e1s que una falacia dado que posteriormente y en comparaci\u00f3n con los otros poderes el legislativo tiene:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>1-Electividad indefinida, por intermedio del ARTICULO 187, que dice: DE LA ELECCION Y DE LA DURACION<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Los senadores y diputados titulares y suplentes ser\u00e1n elegidos en comicios simult\u00e1neos con los presidenciales.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Los legisladores durar\u00e1n cinco a\u00f1os en su mandato, a partir del primero de julio y <strong>podr\u00e1n ser reelectos<\/strong>.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Lo que derivo en parte en una gerontocracia por una parte y a l\u00edneas sucesorias familiares en los partidos tradicionales que todos conocemos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>En comparaci\u00f3n con el ejecutivo, que en su art\u00edculo 229 dice: DE LA DURACION DEL MANDATO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>El Presidente de la Rep\u00fablica y el Vicepresidente durar\u00e1n cinco a\u00f1os improrrogables en el ejercicio de sus funciones, a contar desde el quince de agosto siguiente a las elecciones<strong>. No podr\u00e1n ser reelectos en ning\u00fan caso<\/strong>. El Vicepresidente s\u00f3lo podr\u00e1 ser electo Presidente para el per\u00edodo posterior, si hubiese cesado en su cargo seis meses antes de los comicios generales. Quien haya ejercido la presidencia por m\u00e1s de doce meses no podr\u00e1 ser electo vicepresidente de la Rep\u00fablica.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Con lo que queda plenamente comprobada la hegemon\u00eda del legislativo en la perpetuaci\u00f3n en el poder a lo largo del tiempo frente a cualquier otro poder.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>2-Control. As\u00ed tambi\u00e9n en lo relativo a control encontramos:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En el ejecutivo designando expresamente en el ARTICULO 238 \u2013 DE LOS DEBERES Y DE LAS ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA<\/p>\n\n\n\n<p>Son deberes y atribuciones de quien ejerce la presidencia de la Rep\u00fablica:<\/p>\n\n\n\n<p>7. el manejo de las relaciones exteriores de la Rep\u00fablica. En caso de agresi\u00f3n externa, y previa autorizaci\u00f3n del Congreso, declarar el Estado de Defensa Nacional o concertar la paz; negociar y firmar tratados internacionales; recibir a los jefes de misiones diplom\u00e1ticas de los pa\u00edses extranjeros y admitir a sus c\u00f3nsules y designar embajadores, con acuerdo del Senado;<\/p>\n\n\n\n<p>8. dar cuenta al Congreso, al inicio de cada per\u00edodo anual de sesiones, de las gestiones realizadas por el Poder Ejecutivo, as\u00ed como informar de la situaci\u00f3n general de la Rep\u00fablica y de los planes para el futuro;<\/p>\n\n\n\n<p>12. proponer al Congreso proyectos de ley, los cuales podr\u00e1n ser presentados con solicitud de urgente consideraci\u00f3n, en los t\u00e9rminos establecidos en \u00e9sta Constituci\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n<p>13. disponer la recaudaci\u00f3n e inversi\u00f3n de las rutas de la Rep\u00fablica, de acuerdo con el Presupuesto General de la Naci\u00f3n y con las leyes, rindiendo cuenta anualmente al Congreso de su ejecuci\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n<p>14. preparar y presentar a consideraci\u00f3n de las C\u00e1maras el proyecto anual de Presupuesto General de la Naci\u00f3n;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Pasando a las atribuciones para ejercer ese control encontramos:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>ARTICULO 192 \u2013 DEL PEDIDO DE INFORMES<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Las C\u00e1maras pueden solicitar a los dem\u00e1s poderes del Estado, a los entes aut\u00f3nomos, aut\u00e1rquicos y descentralizados, y a los funcionarios p\u00fablicos, los informes sobre asuntos de inter\u00e9s p\u00fablico que estimen necesarios, exceptuando la actividad jurisdiccional.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Los afectados est\u00e1n obligados a responder los pedidos de informe dentro del plazo que se les se\u00f1ale, el cual no podr\u00e1 ser menor de quince d\u00edas.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>ARTICULO 193 \u2013 DE LA CITACION Y DE LA INTERPELACION<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Cada C\u00e1mara. por mayor\u00eda absoluta, podr\u00e1 citar e interpelar individualmente a los ministros y a otros altos funcionarios de la Administraci\u00f3n P\u00fablica, as\u00ed como a los directores y administradores de los entes aut\u00f3nomos, aut\u00e1rquicos y descentralizados, a los de entidades que administren fondos del Estado y a los de las empresas de participaci\u00f3n estatal mayoritaria, cuando se discuta una ley o se estudie un asunto concerniente a sus respectivas actividades. Las preguntas deben comunicarse al citado con una antelaci\u00f3n m\u00ednima de cinco d\u00edas. Salvo justa causa, ser\u00e1 obligatorio para los citados concurrir a los requerimientos, responder a las preguntas y brindar toda la informaci\u00f3n que les fuese solicitada.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La ley determinar\u00e1 la participaci\u00f3n de la mayor\u00eda y de la minor\u00eda en la formulaci\u00f3n de las preguntas.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>No se podr\u00e1 citar, interpelar al Presidente de la Rep\u00fablica, al Vicepresidente ni a los miembros del Poder Judicial, en materia jurisdiccional.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>ARTICULO 194 \u2013 DEL VOTO DE CENSURA<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Si el citado no concurriese a la C\u00e1mara respectiva, o ella considerara insatisfactorias sus declaraciones, ambas C\u00e1maras, por mayor\u00eda absoluta de dos tercios, podr\u00e1 emitir un voto de censura en su contra y recomendar su remoci\u00f3n del cargo al Presidente de la Rep\u00fablica o al superior jer\u00e1rquico.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Si la moci\u00f3n de censura no fuese aprobada, no se presentar\u00e1 otra sobre el mismo tema respecto al mismo Ministro o funcionario citados, en ese per\u00edodo de sesiones.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>ARTICULO 195 \u2013 DE LAS COMISIONES DE INVESTIGACION<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Ambas C\u00e1maras del congreso podr\u00e1n construir comisiones conjuntas de investigaci\u00f3n sobre cualquier asunto de inter\u00e9s p\u00fablico, as\u00ed como sobre la conducta de sus miembros.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Los directores y administradores de los entes aut\u00f3nomos, aut\u00e1rquicos y descentralizados, los de las entidades que administren fondos del Estado, los de las empresas de participaci\u00f3n estatal mayoritaria, los funcionarios p\u00fablicos y los particulares est\u00e1n obligados a comparecer ante las dos C\u00e1maras y suministrarles la informaci\u00f3n y las documentaciones que se les requiera. La ley establecer\u00e1 las sanciones por el incumplimiento de esta obligaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>El Presidente de la Rep\u00fablica, el Vicepresidente, los ministros del Poder Ejecutivo y los magistrados judiciales, en materia jurisdiccional, no podr\u00e1n ser investigados.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La actividad de las comisiones investigadoras no afectar\u00e1 las atribuciones privativas del Poder Judicial, ni lesionar\u00e1 los derechos y garant\u00edas consagrados por esta constituci\u00f3n, sus conclusiones no ser\u00e1n vinculantes para los tribunales ni menoscabar\u00e1n las resoluciones judiciales, sin perjuicio del resultado de la investigaci\u00f3n, que podr\u00e1 ser comunicado a la justicia ordinaria.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Los jueces ordenar\u00e1n, conforme a derecho, las diligencias y pruebas que se les requiera, a los efectos de la investigaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>En lo referente al poder judicial:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>ARTICULO 253 \u2013 DEL ENJUICIAMIENTO Y DE LA REMOCION DE LOS MAGISTRADOS<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Los magistrados judiciales s\u00f3lo podr\u00e1n ser enjuiciados y removidos por la comisi\u00f3n de delitos, o mal desempe\u00f1o de sus funciones definido en la ley, por decisi\u00f3n de un Jurado de enjuiciamiento de magistrados. Este estar\u00e1 integrado por dos ministros de la Corte Suprema de Justicia<strong>, dos miembros del Consejo de la Magistratura, dos senadores y dos diputados<\/strong>; \u00e9stos cuatro \u00faltimos deber\u00e1n ser abogados. La ley regular\u00e1 el funcionamiento del Jurado de enjuiciamiento de magistrados.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Se ahondar\u00e1 m\u00e1s en los DOS miembros del consejo de la magistratura, pero carece de importancias ante los CUATRO miembros del congreso presentes en este \u00f3rgano, en cuanto al control sobre el poder legislativo sobre el poder judicial.<\/p>\n\n\n\n<p><em>ARTICULO 261 \u2013 DE LA REMOCION Y CESACION DE LOS MINISTROS DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Los ministros de la Corte Suprema de Justicia s\u00f3lo podr\u00e1n ser removidos por juicio pol\u00edtico. Cesar\u00e1n en el cargo cumplida la edad de setenta y cinco a\u00f1os.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Llegando al quid de la cuesti\u00f3n EL JUICIO POLITICO, cuya estructuraci\u00f3n es la siguiente seg\u00fan el ARTICULO 225 \u2013 DEL PROCEDIMIENTO:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>El Presidente de la Rep\u00fablica, el Vicepresidente, los ministros del Poder Ejecutivo, los ministros de la Corte Suprema de Justicia, el Fiscal General del Estado, el Defensor del Pueblo, el Contralor General de la Rep\u00fablica, el Subcontralor y los integrantes del Tribunal Superior de Justicia Electoral, s\u00f3lo podr\u00e1n ser sometidos a juicio pol\u00edtico por mal desempe\u00f1o de sus funciones, por delitos cometidos en el ejercicio de sus cargos o por delitos comunes.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>La acusaci\u00f3n ser\u00e1 formulada por la C\u00e1mara de Diputados, por mayor\u00eda de dos tercios. Corresponder\u00e1 a la C\u00e1mara de Senadores, por mayor\u00eda absoluta de dos tercios, juzgar en juicio p\u00fablico a los acusados por la C\u00e1mara de Diputados y, en caso, declararlos culpables, al s\u00f3lo efecto de separarlos de sus cargos, En los casos de supuesta comisi\u00f3n de delitos, se pasar\u00e1n los antecedentes a la justicia ordinaria.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Y como puede verse, a m\u00e1s de haber precedentes hist\u00f3ricos, el juicio pol\u00edtico solo se sustenta en los intereses y la interpretaci\u00f3n interesada de los legisladores, seg\u00fan la necesidad del momento, apelando a cuestiones tan gen\u00e9ricas como mal desempe\u00f1o de las funciones, pero pudiendo enjuiciar a los otros poderes sin m\u00e1s restricciones.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Lo que en comparaci\u00f3n con el control que se puede realizar al congreso que seg\u00fan la constituci\u00f3n solo le corresponde al mismo, que dice:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>ARTICULO 190 \u2013 DEL REGLAMENTO<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Cada C\u00e1mara redactar\u00e1 su reglamento. Por mayor\u00eda de dos tercios podr\u00e1 amonestar o a percibir cualquiera de sus miembros, por inconducta en el ejercicio de sus funciones, y suspenderlo hasta sesenta d\u00edas sin goce de dieta. Por mayor\u00eda absoluta podr\u00e1 removerlo por incapacidad f\u00edsica o mental, declarada por la Corte Suprema de Justicia. En los casos de renuncia, se decidir\u00e1 por simple mayor\u00eda de votos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>ARTICULO 191 \u2013 DE LAS INMUNIDADES<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Ning\u00fan miembro del Congreso puede ser acusado judicialmente por las opiniones que emita en el desempe\u00f1o de sus funciones. Ning\u00fan Senador o Diputado podr\u00e1 ser detenido, desde el d\u00eda de su elecci\u00f3n hasta el del cese de sus funciones, salvo que fuera hallado en flagrante delito que merezca pena corporal. En este caso, la autoridad interviniente lo pondr\u00e1 bajo custodia en su residencia, dar\u00e1 cuenta de inmediato del hecho a la C\u00e1mara respectiva y al juez competente, a quien remitir\u00e1 los antecedentes a la brevedad.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Cuando se formase causa contra un Senador o un Diputado ante los tribunales ordinarios, el juez lo comunicar\u00e1, con copia de los antecedentes, a la C\u00e1mara respectiva, la cual examinar\u00e1 el m\u00e9rito del sumario, y por mayor\u00eda de dos tercios resolver\u00e1 si ha lugar o no desafuero, para ser sometido a proceso. En caso afirmativo, le suspender\u00e1 en sus fueros.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>ARTICULO 201 \u2013 DE LA PERDIDA DE LA INVESTIDURA<\/p>\n\n\n\n<p><em>Los senadores y diputados perder\u00e1n su investidura, adem\u00e1s de los casos ya previstos, por las siguientes causas:<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>1. la violaci\u00f3n del r\u00e9gimen de las inhabilidades e incompatibilidades previstas en esta Constituci\u00f3n, y<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>2. el uso indebido de influencias, fehacientemente comprobado.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Los senadores y diputados no estar\u00e1n sujetos a mandatos imperativos.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Parece risible como un poder tiene la potestad de controlar a los dem\u00e1s siendo que en la misma constituci\u00f3n que designa este hecho en su articulo tercero se hable de reciproco control.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>3-Parasitismo. En cuanto al parasitismo del legislativo en relaci\u00f3n a los otros poderes podemos ver como es indispensable en la conformaci\u00f3n de los mismos o en su confirmaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>ARTICULO 224 \u2013 DE LAS ATRIBUCIONES EXCLUSIVAS DE LA CAMARA DE SENADORES<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Son atribuciones exclusivas de la C\u00e1mara de Senadores:<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>2. prestar acuerdo para los ascensos militares y los de la Polic\u00eda Nacional, desde el grado de Coronel del Ej\u00e9rcito o su equivalente en las otras armas y servicios, y desde el de Comisario Principal para la Polic\u00eda Nacional;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>3. prestar acuerdo para la designaci\u00f3n de los embajadores y ministros plenipotenciarios en el exterior;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>4. designar o proponer a los Magistrados y funcionarios de acuerdo con lo que establece esta constituci\u00f3n;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>5. autorizar el env\u00edo de fuerzas militares paraguayas permanentes al exterior, as\u00ed como el ingreso de tropas militares extranjeras al pa\u00eds;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>6. prestar acuerdo para la designaci\u00f3n del Presidente y los directores de la Banca Central del Estado;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>7. prestar acuerdo para la designaci\u00f3n de los directores paraguayos de los entes binacionales,<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Con lo que pasamos al CONSEJO DE LA MAGISTRATURA, el ente a trav\u00e9s del cual, por mayor\u00eda inicial, teniendo 2 representantes con autoridad propia del cargo, frente a 1 de cada otro estamento, con las respectivas limitaciones de su condici\u00f3n, como lo designa el ARTICULO 262, que dice: DE LA COMPOSICION<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>El Consejo de la Magistratura est\u00e1 compuesto por:<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>1. un miembro de la Corte Suprema de Justicia, designado por \u00e9sta;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>2. un representante del Poder Ejecutivo;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong><em>3. un Senador y un Diputado, ambos nominados por su C\u00e1mara respectiva;<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>4. dos abogados de la matr\u00edcula, nombrados por sus pares en elecci\u00f3n directa;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>5. un profesor de las facultades de Derecho de la Universidad Nacional, elegido por sus pares, y<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>6. un profesor de las facultades de Derecho con no menos de veinte a\u00f1os de funcionamiento, de las Universidades privadas, elegido por sus pares.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Y teniendo en cuenta el ARTICULO 264 que define LOS DEBERES Y DE LA ATRIBUCIONES<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Son deberes y atribuciones del Consejo de la Magistratura:<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>1. proponer las ternas de candidatos para integrar la Corte Suprema de Justicia, previa selecci\u00f3n basada en la idoneidad, con consideraci\u00f3n de m\u00e9ritos y aptitudes, y elevarlas a la C\u00e1mara de Senadores para que los designe, con acuerdo del Poder ejecutivo;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>2. proponer en ternas a la Corte Suprema de Justicia, con igual criterio de selecci\u00f3n y examen, los nombres de candidatos para los cargos de miembros de los tribunales inferiores, los de los jueces y los de los agentes fiscales;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>3. elaborar su propio reglamento, \u2026<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Coloniza las designaciones o confirmaciones en el poder judicial, haciendo que el ARTICULO 248 \u2013 DE LA INDEPENDENCIA DEL PODER JUDICIAL, sea falso, cuando dice:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Queda garantizada la independencia del Poder Judicial. S\u00f3lo \u00e9ste puede conocer y decidir en actos de car\u00e1cter contencioso.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>En ning\u00fan caso los miembros de los otros poderes, ni otros funcionarios, podr\u00e1n arrogarse atribuciones judiciales que no est\u00e9n expresamente establecidas en esta Constituci\u00f3n, ni revivir procesos fenecidos, ni paralizar los existentes, ni intervenir de cualquier modo n los juicios. Actos de esta naturaleza conllevan nulidad insanable. Todo ello sin perjuicio de las decisiones arbitrales en el \u00e1mbito del derecho privado, con las modalidades que la ley determine para asegurar el derecho de defensa y las soluciones equitativas.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Los que atentasen contra la independencia del Poder Judicial y la de sus magistrados, quedar\u00e1n inhabilitados para ejercer toda funci\u00f3n p\u00fablica por cinco a\u00f1os consecutivos, adem\u00e1s de las penas que fije la ley. <\/em>Sea una absoluta falacia, dado que seg\u00fan el ARTICULO 251 <em>\u2013 DE LA DESIGNACION: Los miembros de los tribunales y juzgados de toda la Rep\u00fablica ser\u00e1n designados por la Corte Suprema de Justicia, a propuesta en terna del Consejo de la Magistratura.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Por lo cual es imposible una independencia en el origen mismo de las designaciones del poder judicial.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Reforzando este hecho con los art\u00edculos siguientes:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>ARTICULO 269 \u2013 DE LA ELECCION Y DE LA DURACION<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>El Fiscal General del Estado tiene inamovilidad. Dura cinco a\u00f1os en sus funciones y puede ser reelecto. Es nombrado por el Poder Ejecutivo, con acuerdo del Senado, a propuesta en terna del Consejo de la Magistratura.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>ARTICULO 277 \u2013 DE LA AUTONOMIA, DEL NOMBRAMIENTO Y DE LA REMOCION<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>El Defensor del Pueblo gozar\u00e1 de autonom\u00eda e inamovilidad. Es nombrado por mayor\u00eda de dos tercios de la C\u00e1mara de Diputados, de una terna propuesta por el Senado, y durar\u00e1 cinco a\u00f1os en sus funciones, coincidentes con el per\u00edodo del Congreso. Podr\u00e1 ser reelecto. Adem\u00e1s, podr\u00e1 ser removido por mal desempe\u00f1o de sus funciones, con el procedimiento del juicio pol\u00edtico establecido en esta Constituci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Con lo que queda absolutamente constatado la primac\u00eda del legislativo en relaci\u00f3n al poder judicial.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>As\u00ed tambi\u00e9n los art\u00edculos 259 y 260 de la constituci\u00f3n no pasan m\u00e1s que como simples ornamentos puesto que dicen:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>ARTICULO 259 \u2013 DE LOS DEBERES Y DE LAS ATRIBUCIONES<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Son deberes y atribuciones de la Corte Suprema de Justicia:<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>5. conocer y resolver sobre inconstitucionalidad;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>ARTICULO 260 \u2013 DE LOS DEBERES Y DE LAS ATRIBUCIONES DE LA SALA CONSTITUCIONAL<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Son deberes y atribuciones de la Sala Constitucional:<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>1. conocer y resolver sobre la inconstitucionalidad de las leyes y de otros instrumentos normativos, declarando la inaplicabilidad de las disposiciones contrarias a esta Constituci\u00f3n en cada caso concreto, y en fallo que s\u00f3lo tendr\u00e1 efecto con relaci\u00f3n a este caso, y<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>2. decidir sobre la inconstitucionalidad de las sentencias definitivas o interlocutorias, declarando la nulidad de las que resulten contrarias a esta Constituci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>El procedimiento podr\u00e1 iniciarse por acci\u00f3n ante la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, y por v\u00eda de la excepci\u00f3n en cualquier instancia, en cuyo caso se elevar\u00e1n los antecedentes a la Corte.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Esto peca de falsedad al ser la inconstitucionalidad al caso concreto la \u00fanica atribuci\u00f3n que tienen estos se\u00f1ores jueces, no pudiendo declarar la inconstitucionalidad general a leyes barb\u00e1ricas incoherentes e incongruentes que elabora el congreso, cercenando esta capacidad de control al legislativo por parte del judicial.<\/p>\n\n\n\n<p>Todo esto constatado en el juicio pol\u00edtico a miembros de la corte de justicia y su posterior remoci\u00f3n, por parte del congreso, como ocurri\u00f3 en el a\u00f1o 2003, cuando los magistrados de la corte declararon inconstitucional una ley, lo que le vali\u00f3 un juicio de los <strong>ministros Bonifacio R\u00edos Avalos y Carlos Fern\u00e1ndez Gadea de los cargos de ministros de la Corte Suprema de Justicia del Paraguay en 2003 contra el Paraguay ante la Corte Interamericana de Justicia, donde la Comisi\u00f3n consider\u00f3 que el Estado viol\u00f3 el derecho a contar con una autoridad competente mediante procedimientos previamente establecidos, pues posteriormente a la acusaci\u00f3n formulada por la C\u00e1mara de Diputados, la C\u00e1mara de Senadores emiti\u00f3 la Resoluci\u00f3n No. 122, por medio de la cual estableci\u00f3 \u201cel procedimiento para la tramitaci\u00f3n del juicio pol\u00edtico\u201d, cuya normativa habr\u00eda tenido \u201cun impacto sustantivo\u201d en el ejercicio del derecho de defensa de las presuntas v\u00edctimas, as\u00ed como en otros aspectos relacionados con las garant\u00edas del debido proceso. Se\u00f1al\u00f3 adem\u00e1s que el Estado viol\u00f3 el derecho a contar con una autoridad imparcial, dado que las normas dictadas no permit\u00edan promover recusaciones contra los miembros de la C\u00e1mara de Senadores. Asimismo, aleg\u00f3 la violaci\u00f3n al derecho a contar con decisiones debidamente motivadas y al principio de legalidad, en relaci\u00f3n con el principio de independencia judicial, pues la decisi\u00f3n que dispuso la destituci\u00f3n de los ministros no conten\u00eda motivaci\u00f3n y la causal invocada para el efecto, referida al \u201cmal desempe\u00f1o de sus funciones\u201d, result\u00f3 sumamente vaga y dio un amplio margen de discrecionalidad a la autoridad legislativa. La Comisi\u00f3n tambi\u00e9n concluy\u00f3 que el Estado viol\u00f3 el derecho a recurrir el fallo y el derecho a la protecci\u00f3n judicial, pues las referidas normas procesales expresaban que las resoluciones dictadas por la C\u00e1mara de Senadores no podr\u00edan ser objeto de recurso alguno. Agreg\u00f3 que las presuntas v\u00edctimas promovieron acciones de inconstitucionalidad, las que fueron resueltas en sentido favorable aproximadamente seis a\u00f1os despu\u00e9s. Sin embargo, el Congreso Nacional emiti\u00f3 una Resoluci\u00f3n por la que \u201crepudi\u00f3 en\u00e9rgicamente\u201d el sentido de las decisiones emitidas, lo que habr\u00eda constituido una \u201cpresi\u00f3n externa\u201d para que la Corte Suprema de Justicia declarara la invalidez de las sentencias dictadas. <\/strong>&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Lo cual dejo el precedente que hoy domina la justicia, dado que entre el caso omiso a la resoluci\u00f3n en que derivo el juicio mencionado, donde por unanimidad el Paraguay fue condenado, y el tiempo entre el hecho y la sentencia, quedo asentado que solo el congreso puede definir la ley, incluso puede condicionar las decisiones de los m\u00e1ximos representantes del poder judicial, por mucha independencia que estos tengan en el papel, y que la constituci\u00f3n y la ley solo pueden ser interpretada acorde a los intereses pol\u00edticos, cercenando la acci\u00f3n de inconstitucionalidad y la constituci\u00f3n misma, pudiendo solo decretarla los jueces de la suprema corte en el caso concreto, inter partes, y no a la generalidad, erga omnes, con lo que el congreso puede dictar cuantas barbaridad se le ocurra y cada ciudadano en particular afectado debe hacer valer su derecho entre gastos tiempo y energ\u00eda, por m\u00e1s constatada que este en la jurisprudencia que la ley en cuesti\u00f3n &nbsp;no es acorde a los preceptos del derecho.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero como pensar que oligarcas sin, muchas veces, contacto con la realidad o una educaci\u00f3n adecuada puedan crear leyes sanas y eficaces para una comunidad distante a la que solo pretenden controlar.<\/p>\n\n\n\n<p>Haciendo que el ARTICULO 132 \u2013 DE LA INCONSTITUCIONALIDAD: La corte suprema de Justicia tiene facultad para declarar la inconstitucionalidad de las normas jur\u00eddicas y de las resoluciones judiciales, en la forma y con los alcances establecidos en esta Constituci\u00f3n y en la ley. No se m\u00e1s que un ideal atado a intereses pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed tambi\u00e9n, como ya llego a ocurrir, soslaya el voto popular, al darse a si misma la posibilidad que alguno de sus integrantes sea parte de la l\u00ednea sucesoria a&nbsp; la presidencia seg\u00fan el ARTICULO 234&nbsp; DE LA ACEFALIA que dice:<\/p>\n\n\n\n<p><em>En caso de impedimento o ausencia del Presidente de la Rep\u00fablica, lo reemplazar\u00e1 el Vicepresidente, y a falta de \u00e9ste y en forma sucesiva, el Presidente del Senado, el de la C\u00e1mara de Diputados y el de la Corte Suprema de Justicia.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Y limitando al pueblo llano con el ARTICULO 121 \u2013 DEL REFERENDUM: El refer\u00e9ndum legislativo, decidido por ley, podr\u00e1 o no ser vinculante. Esta instituci\u00f3n ser\u00e1 reglamentada por ley.<\/p>\n\n\n\n<p>Lo que a fin de cuentas significa que, si el resultado no es el esperado, no importa.<\/p>\n\n\n\n<p>Con los datos aportados, quien escribe, espera dejar al descubierto la realidad de la pol\u00edtica paraguaya y la estructuraci\u00f3n del poder.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Este es un an\u00e1lisis de los poderes del estado, aparentemente dividido en 3, legislativo, ejecutivo y judicial, podr\u00eda pensarse que en efecto es esta la divisi\u00f3n de los poderes, pero, al una de estas fuerzas parasitar las otras dos, haci\u00e9ndolas menguar en cuanto a su independencia, imparcialidad y autonom\u00eda, no existe tal cosa como el [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":16,"featured_media":3070,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"jnews-multi-image_gallery":[],"jnews_single_post":{"subtitle":"","format":"standard","video":"","gallery":"","source_name":"","source_url":"","via_name":"","via_url":"","override_template":"0","override":[{"template":"2","single_blog_custom":"","parallax":"1","fullscreen":"1","layout":"right-sidebar","sidebar":"default-sidebar","second_sidebar":"default-sidebar","sticky_sidebar":"1","share_position":"top","share_float_style":"share-monocrhome","show_share_counter":"0","show_view_counter":"0","show_featured":"1","show_post_meta":"1","show_post_author":"1","show_post_author_image":"0","show_post_date":"1","post_date_format":"default","post_date_format_custom":"Y\/m\/d","show_post_category":"1","show_post_reading_time":"0","post_reading_time_wpm":"300","show_zoom_button":"0","zoom_button_out_step":"2","zoom_button_in_step":"3","show_post_tag":"1","show_prev_next_post":"0","show_popup_post":"1","number_popup_post":"1","show_author_box":"1","show_post_related":"0","show_inline_post_related":"0"}],"override_image_size":"0","image_override":[{"single_post_thumbnail_size":"crop-500","single_post_gallery_size":"crop-500"}],"trending_post":"0","trending_post_position":"meta","trending_post_label":"Trending","sponsored_post":"0","sponsored_post_label":"Sponsored by","sponsored_post_name":"","sponsored_post_url":"","sponsored_post_logo_enable":"0","sponsored_post_logo":"","sponsored_post_desc":"","disable_ad":"0"},"jnews_primary_category":{"id":"","hide":""},"jnews_override_bookmark_settings":[],"jnews_food_recipe":[],"enable_food_recipe":"","food_recipe_title":"","food_recipe_description":"","food_recipe_serve":"","food_recipe_time":"","food_recipe_prep":"","food_recipe_level":"","food_recipe_keywords":"","food_recipe_category":"","food_recipe_cuisine":"","food_recipe_yield":"","food_recipe_calories":"","enable_print_recipe":"","ingredient":[],"instruction":"","jnews_social_meta":{"fb_title":"","fb_description":"","fb_image":"","twitter_title":"","twitter_description":"","twitter_image":""},"jnews_paywall_metabox":[],"jnews_review":[],"enable_review":"","type":"","name":"","summary":"","brand":"","sku":"","good":[],"bad":[],"score_override":"","override_value":"","rating":[],"price":[],"jnews_override_counter":{"override_view_counter":"0","view_counter_number":"0","override_share_counter":"0","share_counter_number":"0","override_like_counter":"0","like_counter_number":"0","override_dislike_counter":"0","dislike_counter_number":"0"},"jnews_post_split":{"enable_post_split":"0","post_split":[{"template":"1","tag":"h2","numbering":"asc","mode":"normal","first":"0","enable_toc":"0","toc_type":"normal"}]},"jnews_podcast_option":[],"jnews_podcast_series":[],"footnotes":""},"categories":[39],"tags":[223,831],"jnews-series":[],"ppma_author":[1122],"class_list":["post-29368","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analisis","tag-congreso-paraguayo","tag-destacada"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Dictadura Parlamentaria constitucional. 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