{"id":25365,"date":"2024-05-20T04:00:00","date_gmt":"2024-05-20T07:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/informatepy.com\/2024\/?p=25365"},"modified":"2024-05-19T19:43:57","modified_gmt":"2024-05-19T22:43:57","slug":"reino-unido-cambia-su-percepcion-sobre-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/informatepy.com\/2024\/2024\/05\/20\/reino-unido-cambia-su-percepcion-sobre-china\/","title":{"rendered":"Reino Unido cambia su percepci\u00f3n sobre China"},"content":{"rendered":"\n

En su d\u00eda fue vista como una oportunidad de oro. Cada vez se ve m\u00e1s como una amenaza<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Cuando John Le Carr\u00e9<\/strong> se incorpor\u00f3 al MI5, el servicio de seguridad nacional brit\u00e1nico, en los a\u00f1os cincuenta, mucho antes de alcanzar la fama como novelista de espionaje, su primer trabajo no fue la caza del KGB. Se le encomend\u00f3 la mon\u00f3tona tarea de vigilar a los estudiantes de la Commonwealth en Londres. Se cre\u00eda que esp\u00edas chinos utilizaban a estudiantes singapurenses y malayos de etnia china para recabar informaci\u00f3n industrial. No era el trabajo m\u00e1s glamuroso. Le Carr\u00e9 qued\u00f3 \u00abconsternado\u00bb, recuerda su bi\u00f3grafo, al descubrir que los expertos en China del MI5 eran \u00abancianos misioneros jubilados con un dominio imperfecto del idioma\u00bb<\/em><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Hoy, la pol\u00edtica china ya no es un remanso en el mundo de la inteligencia. El 13 de mayo, la polic\u00eda acus\u00f3 a tres hombres, entre ellos un exmarine real, de ayudar al servicio de inteligencia de Hong Kong -en la pr\u00e1ctica, controlado desde Pek\u00edn- y de llevar a cabo \u00abinjerencias extranjeras\u00bb. Los hombres fueron acusados en virtud de la Ley de Seguridad Nacional, una ley aprobada en julio de 2023 en parte para dar a la polic\u00eda brit\u00e1nica los poderes para investigar y hacer frente a la\u00a0actividad encubierta de China<\/strong>. (China niega que el servicio de inteligencia de Hong Kong estuviera implicado).<\/p>\n\n\n\n

Esa ley es una faceta de un cambio notable en la visi\u00f3n que Gran Breta\u00f1a tiene de China en la \u00faltima d\u00e9cada: de una fuente de oportunidades doradas de comercio e inversi\u00f3n a algo mucho m\u00e1s maligno<\/strong>. La relaci\u00f3n sigue planteando cuestiones complejas sobre el equilibrio entre prosperidad y seguridad nacional, apertura y proteccionismo. Pero los halcones est\u00e1n en alza.<\/p>\n\n\n\n

Una revisi\u00f3n de la pol\u00edtica exterior publicada el a\u00f1o pasado advert\u00eda de que China planteaba \u00abun desaf\u00edo trascendental para el tipo de orden internacional que deseamos\u00bb. Esta valoraci\u00f3n, tan dura como cualquier otra en Europa, se ha endurecido a medida que el suministro de productos de doble uso por parte de China ha alimentado la industria de defensa rusa y, por tanto, la guerra en Ucrania. Todav\u00eda hay lugar para los matices: el 8 de mayo, el almirante Sir Tony Radakin, jefe del Estado Mayor de la Defensa, hizo un gui\u00f1o al \u00abpapel responsable\u00bb de China a la hora de rebatir las amenazas nucleares rusas a finales de 2022. Pero los funcionarios mencionan cada vez m\u00e1s a China al mismo tiempo que a Rusia, Ir\u00e1n y Corea del Norte<\/strong>. El 14 de mayo, Anne Keast-Butler, directora de GCHQ, la agencia brit\u00e1nica de inteligencia de se\u00f1ales, declar\u00f3 que ahora dedica m\u00e1s recursos a China \u00abque a cualquier otra misi\u00f3n\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Las acusaciones del 13 de mayo ilustran lo que los esp\u00edas brit\u00e1nicos consideran un ataque m\u00faltiple contra la seguridad del pa\u00eds. Uno de ellos es el espionaje. En un informe del a\u00f1o pasado, la Comisi\u00f3n de Inteligencia y Seguridad del Parlamento se\u00f1al\u00f3 que China ten\u00eda \u00abel mayor aparato de inteligencia estatal del mundo<\/strong>\u00bb, uno que \u00abempeque\u00f1ec\u00eda\u00bb a sus equivalentes brit\u00e1nicos. En marzo, el gobierno acus\u00f3 p\u00fablicamente a piratas inform\u00e1ticos chinos de haber atacado la comisi\u00f3n electoral del pa\u00eds y los correos electr\u00f3nicos de diputados cr\u00edticos con China. Seg\u00fan Oliver Dowden, Viceprimer Ministro, esos ataques indicaban \u00abun patr\u00f3n de conducta claro y persistente que apunta a intenciones hostiles por parte de China\u00bb. En abril, dos hombres, entre ellos un antiguo investigador del Parlamento estrechamente relacionado con el China Research Group, un club de diputados esc\u00e9pticos con China, fueron acusados de espiar para China en virtud de la Ley de Secretos Oficiales, de uso poco frecuente. La embajada china en Londres califica los cargos de \u00abcalumnia maliciosa\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Todos los pa\u00edses esp\u00edan. Lo que hace que el espionaje chino sea especialmente atroz a ojos de los funcionarios no es s\u00f3lo su magnitud, sino tambi\u00e9n el da\u00f1o que causa a la econom\u00eda brit\u00e1nica. En un discurso pronunciado en octubre, Ken McCallum, director general del MI5, dijo que 20.000 brit\u00e1nicos -el doble que dos a\u00f1os y medio antes- hab\u00edan sido contactados por presuntos agentes chinos en LinkedIn y otros sitios de redes con el objetivo de extraer tecnolog\u00eda en \u00e1reas como la inteligencia artificial, la computaci\u00f3n cu\u00e1ntica y la biolog\u00eda sint\u00e9tica. Calcul\u00f3 que 10.000 empresas estaban en peligro.<\/p>\n\n\n\n

En abril, el Gobierno convoc\u00f3 a los directores de 24 universidades de alto nivel y a responsables de seguridad para debatir cuestiones como la transparencia de las fuentes de financiaci\u00f3n y la investigaci\u00f3n en \u00e1reas sensibles. Un informe publicado el a\u00f1o pasado por el think tank Civitas revel\u00f3 que 46 universidades hab\u00edan aceptado entre 122 y 156 millones de libras (153 y 196 millones de d\u00f3lares) de fuentes chinas entre 2017 y el verano de 2023, de los cuales entre el 16 y el 20% proced\u00edan de entidades sancionadas por Estados Unidos por sus v\u00ednculos con el Ej\u00e9rcito Popular de Liberaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Una segunda vertiente es la intromisi\u00f3n pol\u00edtica. Los miembros de la di\u00e1spora china llevan mucho tiempo quej\u00e1ndose de intimidaci\u00f3n y coacci\u00f3n por parte de agentes chinos, tanto f\u00edsica como virtualmente. Esto preocupa especialmente a los emigrantes de Hong Kong<\/strong>, donde en marzo entr\u00f3 en vigor una draconiana ley de seguridad nacional aprobada en 2020. Seg\u00fan Amnist\u00eda Internacional, un grupo de defensa de los derechos humanos, los estudiantes que participan en actividades pol\u00edticas o de defensa de los derechos humanos en el campus se encuentran a menudo con que les siguen, les acosan y amenazan a sus familias en China. \u00abSiempre hay alguien que no conocemos filmando\u00bb, se\u00f1al\u00f3 un estudiante. \u00abSe paran a un lado, usan sus tel\u00e9fonos y graban. No dicen nada, pero se quedan ah\u00ed con el tel\u00e9fono en la mano\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

La tercera vertiente es la cuesti\u00f3n de la tecnolog\u00eda china<\/strong>. En 2019 y 2020, Gran Breta\u00f1a se vio inmersa en un agrio debate sobre si los pa\u00edses occidentales deb\u00edan retirar de sus redes m\u00f3viles 5g los equipos fabricados por el gigante tecnol\u00f3gico Huawei.<\/strong> Los esp\u00edas estadounidenses y australianos dijeron que la tecnolog\u00eda planteaba un grave riesgo para la seguridad; los brit\u00e1nicos insistieron en que pod\u00edan gestionar el problema mediante un escrutinio cuidadoso del kit. Al final, Gran Breta\u00f1a cedi\u00f3, en parte debido a las sanciones estadounidenses a Huawei. Desde entonces, ha prohibido las c\u00e1maras de vigilancia de fabricaci\u00f3n china en \u00ablugares sensibles del gobierno central\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Esto no ha zanjado el debate sobre el uso de tecnolog\u00eda china. Las autoridades locales siguen sin estar obligadas a retirar dichas c\u00e1maras. Al menos un tercio de las fuerzas policiales de Inglaterra y Gales utilizan c\u00e1maras de vigilancia fabricadas por Hikvision<\/strong>, una empresa china incluida en la lista negra de Estados Unidos por su papel de apoyo a la represi\u00f3n masiva en la provincia china de Xinjiang. Se est\u00e1 gestando una nueva disputa sobre el papel de los m\u00f3dulos celulares del Internet de las cosas, o cims, esencialmente peque\u00f1os componentes inal\u00e1mbricos fabricados en China dentro de otros dispositivos -desde c\u00e1maras y contadores inteligentes hasta routers de Internet y veh\u00edculos- que, seg\u00fan los esc\u00e9pticos, podr\u00edan ser explotados por China para robar datos o perturbar infraestructuras nacionales cr\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n

En respuesta a todo esto, el gobierno ha desarrollado una bater\u00eda de instrumentos legales y reglamentarios. Uno de ellos es la Ley de Seguridad Nacional,<\/strong> que otorga al gobierno nuevos poderes para perseguir a las personas que act\u00faen como agentes de un Estado extranjero. Otro es la Ley de Seguridad Nacional e Inversiones, aprobada en 2021, que permite el escrutinio de las inversiones entrantes; m\u00e1s de la mitad de sus intervenciones en el primer a\u00f1o completo que estuvo en vigor afectaron a empresas chinas. Otra es la Ley de Educaci\u00f3n Superior (Libertad de Expresi\u00f3n), cuyas principales disposiciones entrar\u00e1n en vigor en agosto. Obliga a las universidades a proteger la libertad de expresi\u00f3n en los campus y es probable que imponga l\u00edmites a los institutos y becas financiados por China en las universidades brit\u00e1nicas, seg\u00fan las directrices publicadas por la Oficina de Estudiantes, un organismo p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Para los esc\u00e9pticos de China, esto no es suficiente. Uno de los problemas es la aplicaci\u00f3n de las pol\u00edticas existentes: BT, el principal operador de telecomunicaciones del pa\u00eds, ha incumplido dos plazos para retirar el kit de Huawei de la parte principal de su red. Otro es que muchas competencias clave est\u00e1n transferidas. La Ley de Educaci\u00f3n Superior, por ejemplo, no incluye a Escocia, Irlanda del Norte y Gales. \u00abHay una enorme puerta trasera llamada Escocia<\/strong>\u00bb, se queja Stewart McDonald, diputado del Partido Nacional Escoc\u00e9s, \u00aby nadie en Whitehall le est\u00e1 dando a esto la importancia que merece\u00bb. Los halcones tambi\u00e9n quieren que China se incluya en un \u00abnivel mejorado\u00bb de pa\u00edses bajo la Ley de Seguridad Nacional, lo que impondr\u00eda estrictos requisitos de registro a las personas u organizaciones que act\u00faen \u00abbajo la direcci\u00f3n de\u00bb China.<\/p>\n\n\n\n

No a todos los bancos y empresas les gusta c\u00f3mo suena eso. China se ha convertido en el quinto socio comercial de Gran Breta\u00f1a; est\u00e1 inmersa en las cadenas de suministro. Desentra\u00f1ar esta relaci\u00f3n implica hacer grandes concesiones. El debate sobre el aumento de las importaciones chinas de veh\u00edculos el\u00e9ctricos, por ejemplo, opone las ventajas de unos coches m\u00e1s baratos y una reducci\u00f3n m\u00e1s r\u00e1pida de las emisiones a los temores de competencia desleal y vulnerabilidad en materia de seguridad. Las fisuras se extienden por todo el Gobierno. Se cree que Jeremy Hunt, el canciller, es reacio a cualquier decisi\u00f3n que pueda suponer un perjuicio econ\u00f3mico, sobre todo en v\u00edsperas de unas elecciones. Lord Cameron, que defendi\u00f3 los lazos con China como primer ministro entre 2010 y 2016 y trat\u00f3 de establecer un fondo de inversi\u00f3n brit\u00e1nico-chino de 1.000 millones de libras despu\u00e9s de dejar el cargo, se dice que se ha pasado al bando esc\u00e9ptico de China como ministro de Asuntos Exteriores.<\/p>\n\n\n\n

En lo que podr\u00edan estar de acuerdo halcones y palomas es en que Gran Breta\u00f1a carece de la experiencia necesaria para entender a China. El n\u00famero de estudiantes en programas de estudios chinos cay\u00f3 un 31% entre 2012 y 2021, seg\u00fan la Asociaci\u00f3n de Estad\u00edsticas de Educaci\u00f3n Superior (no cuenta a los que cursan mandar\u00edn como parte de otras titulaciones). En 2023, Whitehall se comprometi\u00f3 a duplicar la financiaci\u00f3n para conocimientos especializados sobre China en la Administraci\u00f3n, pero Sam Hogg, autor del bolet\u00edn \u00abBeijing to Britain\u00bb, afirma que \u00abhay muy pocos incentivos econ\u00f3micos para convertirse en especialista en China y abrirse camino en el sistema\u00bb. Muchos funcionarios con experiencia en China, dice, est\u00e1n desmoralizados o se han ido al sector privado. Una base pobre para lo que McCallum ha denominado \u00abuna contienda estrat\u00e9gica a lo largo de d\u00e9cadas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

The Economist Newspaper Limited. All rights reserved.<\/sub><\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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