Las instituciones democr\u00e1ticas est\u00e1n en su nivel m\u00e1s bajo de confianza de las \u00faltimas d\u00e9cadas, no s\u00f3lo en Paraguay sino en gran parte del mundo. La desinformaci\u00f3n es una de las causas de esta tendencia, por cierto, preocupante.<\/p>\n\n\n\n
Resulta lamentable, que en esta era de la posverdad, algo irrefutable como la m\u00e1s simple de las operaciones aritm\u00e9ticas puede estar en entredicho. Una conocida agencia de comunicaci\u00f3n global, le llam\u00f3 algo as\u00ed como \u201cbancarrota informativa\u201d. Una bancarrota que afecta, no solo la reputaci\u00f3n de empresas, sino la estabilidad de las elecciones y de las instituciones claves para el orden democr\u00e1tico de los pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n
Expertos electorales sostienen que en los procesos electorales la palabra \u201cfraude\u201d es la m\u00e1s contagiosa. Sin embargo, apuntan, es com\u00fan encontrar una narrativa del fraude<\/em> que sea dif\u00edcil de desmentir. En general, no hay ninguna evidencia s\u00f3lida que lo pruebe de forma irrefutable, pero cuestionarlo, a menudo es de ingenuos, de cr\u00e9dulos o de amafiados. Pero que las elecciones no sean totalmente limpias, no las hace fraudulentas.<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n Como se\u00f1ala Gerardo Icaza, <\/strong>Director del Departamento para la Cooperaci\u00f3n y Observaci\u00f3n Electoral de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA), los a<\/em>rgumentos de fraude les ofrecen a los medios de comunicaci\u00f3n una tentadora oportunidad de generar una audiencia y vender peri\u00f3dicos por medio de la publicaci\u00f3n de formatos sensacionalistas<\/em>. Una vez que se construye la \u201cnarrativa del fraude\u201d, el fen\u00f3meno se amplifica con las redes sociales y las fake news<\/em>.<\/p>\n\n\n\n Algunos de los s\u00edntomas de la narrativa del fraude tienen que ver con la agenda pol\u00edtica de algunos candidatos perdedores, inconformes con los resultados. Otro s\u00edntoma tiene que ver con una caja de resonancia que es dif\u00edcil de superar: existe un gran desaf\u00edo en salir de nuestra propia caja de resonancia y hay una predisposici\u00f3n a leer, escuchar y prestar atenci\u00f3n \u00fanicamente a aquello que refuerza una opini\u00f3n previamente establecida y que da\u00f1a la capacidad de la ciudadan\u00eda de discernir entre las noticias reales y las falsas. Los medios de comunicaci\u00f3n debieran ser responsables en dar el debido seguimiento y reportar las aclaraciones respecto a las denuncias de fraude electoral con la misma importancia y frecuencia con que reportaron el supuesto fraude, pero no lo hacen en la mayor\u00eda de los casos.<\/p>\n\n\n\n Finalmente, otro s\u00edntoma de la narrativa del fraude es que siempre se ataca al \u00e1rbitro. Ello se manifiesta, usualmente, cuando alguno de los candidatos utiliza la estrategia de desprestigiar al \u00e1rbitro para deslegitimar un proceso que puede llegar a perder o pierde. En este sentido, la deslegitimaci\u00f3n de un proceso electoral sin fundamentos erosiona la democracia, las instituciones y polariza a la sociedad.<\/p>\n\n\n\n La narrativa de fraude, adem\u00e1s de atentar contra la legitimidad de las instituciones democr\u00e1ticas, pretende generar un caldo de cultivo para poner en duda los resultados electorales, lo cual constituye un acto de irresponsabilidad inmenso y habla de actores pol\u00edticos con un \u00ednfimo compromiso con la integridad electoral e institucional.<\/p>\n\n\n\n La nube negra de la narrativa de fraude puede opacar elecciones tanto en aquellos pa\u00edses con democracias consolidadas como aquellas que est\u00e1n transitando hacia ese rumbo. Este fen\u00f3meno incrementa la polarizaci\u00f3n, genera inestabilidad pol\u00edtica, erosiona la confianza ciudadana, atenta contra la calidad de un proceso electoral, socava la institucionalidad y credibilidad de los \u00e1rbitros electorales y, a largo plazo, acrecienta el desencanto, ya de por s\u00ed enorme, con la pol\u00edtica, especialmente en los ciudadanos m\u00e1s j\u00f3venes.<\/p>\n\n\n\n La percepci\u00f3n del fraude es tan perjudicial como un fraude real y complica el trabajo ya complejo que recae en las autoridades de una elecci\u00f3n. Ante este escenario, los \u00f3rganos electorales deben estar preparados tanto para prevenir el fraude como para atender a la narrativa de fraude. En la actualidad, la transparencia es fundamental, pero no es suficiente. Para combatir la narrativa de fraude debe existir una buena campa\u00f1a medi\u00e1tica que ataque directamente las vulnerabilidades que se est\u00e1n se\u00f1alando, y se debe garantizar la autonom\u00eda, independencia e imparcialidad del \u00e1rbitro electoral, como se espera de todo \u00e1rbitro en cualquier disciplina.<\/p>\n\n\n\n Vayamos a lo que estamos presenciando en Paraguay y a la narrativa del fraude instalada 24 horas despu\u00e9s de los resultados preliminares del TREP, del TSJE.<\/p>\n\n\n\n Poco import\u00f3 que una coalici\u00f3n bipartita de autoridades electorales (ministros del TSJE) y muchas otras autoridades estatales concluyeran que las recientes elecciones fueron \u201clas m\u00e1s seguras de la historia de Paraguay\u201d. Sectores disconformes con los resultados se negaron a aceptarlos pese a la contundencia y el margen hist\u00f3rico del vencedor de la carrera presidencial y se instal\u00f3 una narrativa del fraude, acompa\u00f1ada y alimentada por las grandes cadenas de medios de comunicaci\u00f3n de los grupos Zuccolillo y AJ Vierci, principalmente. Los mismos que lideraron durante no menos de un a\u00f1o, una campa\u00f1a feroz contra el candidato y el Partido Colorado. La sociedad no les crey\u00f3 el relato y ya no influyen a nadie, por cierto.<\/p>\n\n\n\n La narrativa instalada la conocemos todos. Ha sido harto repetida, pero tambi\u00e9n harto rebatida. Rebatida por explicaciones del \u00f3rgano competente y por hechos f\u00e1cticos irrefutables que tiran por la borda el relato y que a pesar de ello, siguen repitiendo sin cesar. Y mientras repitan mentiras es importante seguir repitiendo verdades.<\/p>\n\n\n\n Algunas puntualizaciones sobre la narrativa instalada:<\/p>\n\n\n\n 1)Fingen descubrir, ahora, 3 a\u00f1os despu\u00e9s, que las m\u00e1quinas de votar no son fiables. Tuvieron, como todos los actores del proceso electoral, la misma oportunidad y plazo para cuestionar, evacuar dudas y plantear objeciones a lo que fuere que consideraren conveniente al respecto. Se audit\u00f3 el sistema completo de votaci\u00f3n y todos los partidos pol\u00edticos y movimientos accedieron a todos sus requerimientos. Importante mencionar que los partidos gastan una enorme cantidad de recursos, no env\u00edan a un experto en Excel, a inspeccionar las m\u00e1quinas de votaci\u00f3n, env\u00edan a los mejores, invierten en los mejores. Tres a\u00f1os antes sab\u00edan de la utilizaci\u00f3n de las m\u00e1quinas de votaci\u00f3n y un a\u00f1o antes conoc\u00edan, TODOS, el cronograma electoral. Es decir, CONOCIAN Y ACEPTARON LAS REGLAS DE JUEGO.<\/p>\n\n\n\n 2)Desconf\u00edan del resultado del escrutinio en las elecciones. No encuentro precedentes de que el tercero en los resultados haya sido el que alegue fraude, y menos ante una diferencia de 15 puntos porcentuales entre el segundo y el primero. Y lo peor de todo, es que desconfiar del resultado es desconfiar en el trabajo de sus propios equipos, por los que inflaron el pecho en la previa, mostrando seguridad y garant\u00eda absoluta de que no podr\u00eda existir fraude. En cualquier caso, desacreditan y desconf\u00edan del trabajo de sus miembros de mesa, veedores y apoderados, que adem\u00e1s, fueron amplia mayor\u00eda en la integraci\u00f3n de las mesas.<\/p>\n\n\n\n 3)12.252 mesas electorales, m\u00e1s de 12 mil actas, m\u00e1s de 3 millones de papeletas de votos, menos de 1% de impugnaciones; 36.700 miembros de mesa puestos por los partidos pol\u00edticos, m\u00e1s veedores, mas apoderados, mas funcionarios de la justicia, mas cualquier ciudadano que ese d\u00eda quiso estar presente en el momento del escrutinio p\u00fablico tal como le asiste la Constituci\u00f3n Nacional. Ni una sola persona de las m\u00e1s de 36.000 hizo una denuncia formal. Vale decir, las denuncias que se puedan haber realizado a posteriori no est\u00e1n dentro de lo que es el proceso, que una vez concluido, no hay vuelta atr\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n Desde el momento en que los miembros de mesa no dejaron constancia de irregularidad alguna, mal puede hablarse de fraude. Etapa precluida, en virtud de lo que dispone la normativa.<\/p>\n\n\n\n 4)Concluido el escrutinio, la papeleta de voto pasa a ser basura, ya no tienen ninguna utilidad ni efecto. El documento que vale desde entonces es el acta. Por eso se dice, \u201cActa mata papeleta\u201d, porque es el documento preponderante. La basura electoral se resguarda en un sobre hasta la proclamaci\u00f3n de resultados, no para que pueda ser utilizada como documentaci\u00f3n a ser certificada o elemento de prueba sino para evitar que dicha basura sea hallada por la ciudadan\u00eda en alg\u00fan lugar y evitar suspicacias como ocurr\u00eda con anterioridad a la normativa actual. El famoso sobre n\u00b0 4: boletines de votos v\u00e1lidos, votos en blanco y nulos, YA ESCRUTADOS sin objeci\u00f3n alguna.<\/p>\n\n\n\n 5)Pedido ilegal de reconteo de votos pone de manifiesto la ignorancia de la ley y el peligro de pedirle al custodio de la voluntad popular, que la viole. El conteo se realiza en el momento del escrutinio, en un solo acto, por los miembros de mesa, en el local electoral. Es ese el momento en el que se deben realizar todos los reclamos pertinentes en cuanto al conteo, en ese momento se puede realizar todos los conteos, todas las veces que lo soliciten de manera manual y con la m\u00e1quina de una manera p\u00fablica y en presencia de todos los interesados. Desde el momento que no hubo ning\u00fan reclamo al respecto, esa etapa qued\u00f3 preclusa, termin\u00f3 y no se puede retrotraer.<\/p>\n\n\n\n El acta firmada por los miembros de mesa representada por los distintos movimientos pol\u00edticos, refleja el fiel conteo de los votos. Una vez entregadas al Tribunal, \u00e9ste procede al juzgamiento de actas y una vez juzgadas las actas, se procede a la proclamaci\u00f3n de los resultados.<\/p>\n\n\n\n 6)Pedido de acceso al contenido del sobre n\u00b0 4 v\u00eda Ley de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica. No tiene pie ni cabeza. El derecho a peticionar existe, pero en este caso no tiene efecto. El contenido del sobre no es informaci\u00f3n, son los votos ya escrutados, es basura electoral. Y en todo caso, el car\u00e1cter secreto del voto, lo excluye de ser considerado de acceso p\u00fablico. La ley de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica en su art\u00edculo 2, numeral 2 define la informaci\u00f3n p\u00fablica como \u201cAquella producida, obtenida, bajo control o en poder de las fuentes p\u00fablicas, independientemente de su formato, soporte, fecha de creaci\u00f3n, origen, clasificaci\u00f3n o procesamiento, salvo que se encuentre establecida como secreta o de car\u00e1cter reservado por las leyes.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n 7)Se dice que la elecci\u00f3n fraudulenta es la presidencial, pero la misma urna electr\u00f3nica registra el voto para diputados y senadores. \u00bfY esas elecciones no son cuestionadas? Esa es una caracter\u00edstica bastante presente de las teor\u00edas conspirativas. Tampoco tiene pie ni cabeza. El hecho de que aduzcan fraude supondr\u00eda que se nieguen a asumir bancas y aceptar subsidios electorales y aportes estatales de un sistema fraudulento, pero la realidad mostrar\u00e1 que terminar\u00e1n siendo proclamados y asumiendo sus bancas, aceptando subsidios electorales y aportes estatales por millones, implicando as\u00ed, necesariamente, la aceptaci\u00f3n de los resultados. Farsa al descubierto.<\/p>\n\n\n\n 8)\u00bfQu\u00e9 resultados arrojaron sus supersistemas paralelos de conteo r\u00e1pido? \u00bfDieron cifras distintas o similares a los resultados del TREP? Preguntas que no responden. No transparentan su verdad porque dejar\u00edan expuesta su mentira.<\/p>\n\n\n\n Si nos fijamos, los \u00fanicos dos que est\u00e1n llevando adelante la narrativa del fraude, son los mismos dos que impidieron la uni\u00f3n de la oposici\u00f3n: Efra\u00edn Alegre, Paraguayo Cubas. O si quieren verlo de otra manera, incapaces de unir a la oposici\u00f3n. Ambos comparten responsabilidades -hasta porcentualmente- en la derrota hist\u00f3rica.<\/p>\n\n\n\n Respecto al sistema electoral, no est\u00e1 dem\u00e1s acotar que no fue hecho por el TSJE, sino por los propios actores pol\u00edticos y congresistas. El TSJE no es deliberante, debe respetar la Constituci\u00f3n y las leyes. En un estado de derecho no se puede cambiar la ley a pedido de una o dos partes, sino cuando se ponen todos de acuerdo y v\u00eda Congreso.<\/p>\n\n\n\n Es est\u00fapido que grupos pol\u00edticos que aceptaron las reglas de juego y participaron de las auditor\u00edas ofrecidas por el TSJE a trav\u00e9s de sus apoderados t\u00e9cnicos, lancen declaraciones p\u00fablicas irresponsables que afirman sobre un fraude electoral a gran escala, sin medir las consecuencias y escenarios que tales afirmaciones pueden generar en el sistema democr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n Es leg\u00edtimo, sin embargo, que cuestionen un sistema electoral en sus puntos ciegos que puedan generar dudas. La integridad de todo sistema democr\u00e1tico depende del grado de confianza hacia las reglas de juego y por ende, todas las demandas y preocupaciones deben ser tenidas en cuenta para para que las instituciones respectivas act\u00faen en consecuencia y otorguen las garant\u00edas y salvaguardas correspondientes.<\/p>\n\n\n\n Respecto a papel que han jugado los medios dentro de \u00e9sta narrativa del fraude, teniendo en cuenta la implosi\u00f3n de las redes sociales, el protagonismo de nuevas voces convertidas en l\u00edderes de opini\u00f3n que han alimentado la creencia entre los usuarios digitales de que se puede estar informado a trav\u00e9s de sus pares sin necesidad de recurrir a los medios profesionales, ser\u00eda importante recuperar la autoridad del periodismo como modo de garantizar la credibilidad de los hechos frente a la desinformaci\u00f3n. Debiera ser un objetivo primario. Es prioritaria la informaci\u00f3n de los hechos y el periodismo de datos, frente a la interpretaci\u00f3n y la opini\u00f3n. De alguna forma, los medios deben recuperar su primac\u00eda como productores de la informaci\u00f3n y vigilar la influencia de fuentes vinculadas al poder. Deben ser indicadores de calidad period\u00edstica dirigidos a favorecer la veracidad y la credibilidad que, a corto plazo pueden revertir el clima de desinformaci\u00f3n al que se expone la ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Diversas investigaciones han constatado (Casero-Ripoll\u00e9s, 2020a), que el p\u00fablico, ante contextos informativos de riesgo opta por fuentes informativas con una trayectoria larga y con mayores niveles de consumo. Vale entonces hacer un llamado a los grandes medios, a apostar por la veracidad, el contraste de datos y la calidad. Es importante conocer en qu\u00e9 medida la ciudadan\u00eda concede valor a la informaci\u00f3n de los medios para combatir la polifon\u00eda de voces activas en las redes sociales o implementar estrategias de educaci\u00f3n medi\u00e1tica que la vuelvan a posicionar como actor participativo y cr\u00edtico, y conformar nuevos enfoques para afrontar los riesgos de un discurso \u00fanico, con efectos todav\u00eda no predecibles sobre la democracia.<\/p>\n\n\n\n Finalmente, \u00bfqu\u00e9 decir de los protagonistas principales de esta narrativa del fraude?<\/p>\n\n\n\n Decir que la sospecha la instalaron, es fruto de un relato instalado, y mantenerla favorecer\u00e1 al caos y al debilitamiento de las instituciones.<\/p>\n\n\n\n Decir que el objetivo no es llegar a la verdad. El objetivo es incidentar y por el camino sacar r\u00e9dito pues viven y dependen de las movilizaciones. Estas les permiten trascender, mantenerse vigentes, mantenerse relevantes. No necesariamente tiene que haber un objetivo m\u00e1s all\u00e1 de la vigencia y la trascendencia que por estructura y contenido, no se sostiene. Viven de los problemas, no de las soluciones, por eso no hay la mas m\u00ednima intenci\u00f3n de resolverlos.<\/p>\n\n\n\n Por \u00faltimo, un Estado se gobierna por leyes, no desde la calle ni de las veredas. El Tribunal Superior de Justicia Electoral y las autoridades en general, deben ser implacables de aqu\u00ed en delante. La gente deber\u00eda tener miedo de que violen la ley, no de que la defiendan y se aferren a ella. Es hora de preferir y vivir otro tipo de dictadura a la que no estamos acostumbrados: la dictadura de la ley.<\/p>\n\n\n\n Y sobre todo, hay que darle estabilidad al leg\u00edtimo ganador, no cumplir caprichos del perdedor. El que no sabe perder, no sabe ganar.<\/p>\n\n\n\n Referencias:<\/sub><\/strong><\/p>\n\n\n\n -C\u00f3digo electoral, art. 222, 227.<\/sub><\/p>\n\n\n\n -Ley 5282 de acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, art. 2<\/sub><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Las instituciones democr\u00e1ticas est\u00e1n en su nivel m\u00e1s bajo de confianza de las \u00faltimas d\u00e9cadas, no s\u00f3lo en Paraguay sino en gran parte del mundo. La desinformaci\u00f3n es una de las causas de esta tendencia, por cierto, preocupante. 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