{"id":5884,"date":"2021-11-09T10:18:07","date_gmt":"2021-11-09T10:18:07","guid":{"rendered":"http:\/\/informatepy.com\/2022\/2021\/11\/09\/la-ejecucion-eficiente-es-el-blindaje\/"},"modified":"2022-09-27T23:58:46","modified_gmt":"2022-09-27T23:58:46","slug":"la-ejecucion-eficiente-es-el-blindaje","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/informatepy.com\/2022\/2021\/11\/09\/la-ejecucion-eficiente-es-el-blindaje\/","title":{"rendered":"La ejecuci\u00f3n eficiente es el blindaje"},"content":{"rendered":"\n<p>La Comisi\u00f3n Bicameral de Presupuesto que debate el PGN presentado por el Poder Ejecutivo para el 2022, propuso crear un fondo de contingencia destinado a la cobertura de requerimientos de instituciones varias y para lo cual prev\u00e9n re direccionar 119 mil millones de guaran\u00edes (unos 17 millones de d\u00f3lares) del Fondo para la Excelencia para la Educaci\u00f3n y la Investigaci\u00f3n (FEEI). Los fondos ser\u00e1n \u201cre direccionados\u201d para cubrir kits de \u00fatiles y alimentaci\u00f3n escolar.<\/p>\n\n\n\n<p>El FEEI, b\u00e1sicamente es un fideicomiso de gobernanza p\u00fablico privada pensado en el largo plazo, que financia proyectos vinculados a educaci\u00f3n, a la formaci\u00f3n de capital humano avanzado y a la investigaci\u00f3n cient\u00edfica. Se trata mayormente de proyectos plurianuales, lo que permite al fondo planificar a mediano y largo plazo.<\/p>\n\n\n\n<p>Con los recursos reasignados que se propone para el PGN 2022, sumado a los no recibidos en el 2021, sumar\u00edan unos 40.000.000 de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n<p>El FEEI, organizaciones civiles, referentes privados, as\u00ed como varias ONG y fundaciones, adem\u00e1s de la prensa y otros actores, han manifestado que dichos recortes implican una disminuci\u00f3n de los recursos que podr\u00eda afectar la ejecuci\u00f3n de proyectos y programas ya aprobados y en curso, como los de primera infancia, becas (BECAL), investigaciones cient\u00edficas (PRO CIENCIA), etc.<\/p>\n\n\n\n<p>Por ahora es una sugerencia que la Comisi\u00f3n Bicameral que estudia el Presupuesto le presenta a diputados y senadores para quitar recursos \u201cexcedentes\u201d o mal llamados \u201csaldos\u201d del fondo (FEEI) para financiar otras gastos. Si a lo que ya est\u00e1 planificado se le quitan recursos, obviamente habr\u00e1 un impacto.<\/p>\n\n\n\n<p>Lo cierto y lo concreto es que casi al un\u00edsono escuchamos que Paraguay no podr\u00e1 seguir avanzando en competitividad y desarrollo si se disminuyen los recursos destinados a la Educaci\u00f3n. Y que dicho sea de paso, NO SON UN GASTO.<\/p>\n\n\n\n<p>El objetivo del FEEI es blindar recursos destinados a elevar la calidad de la educaci\u00f3n, la b\u00fasqueda de la excelencia educativa y la promoci\u00f3n de la investigaci\u00f3n y el desarrollo. Estos ajustes sugeridos por la Bicameral, modifican el objetivo inicial de la Ley. Y si bien ir\u00edan al sector educativo, no corresponden a proyectos de excelencia educativa. La plurianualidad de los proyectos requiere que los recursos est\u00e9n asegurados, por ello una de las caracter\u00edsticas del FEEI es el blindaje de los fondos.<\/p>\n\n\n\n<p>Ahora bien.<\/p>\n\n\n\n<p>Est\u00e1 bien la indignaci\u00f3n, es normal pensar en el mal uso de los recursos, es l\u00f3gico pensar que ir\u00e1n en beneficio de los de siempre y acompa\u00f1o esa sospecha anticipada. Comparto que la educaci\u00f3n no se debe tocar, etc. etc. pero como acostumbro en mis art\u00edculos, quiero poner el foco en cuestiones de fondo.<\/p>\n\n\n\n<p>Y lo primero que quisiera saber a qu\u00e9 responden los bajos porcentajes de ejecuci\u00f3n (54% dice el \u00faltimo informe de FEEI) de los fondos del FEEI. Con las urgencias que tenemos en materia educativa, \u00bfno corresponder\u00eda mejorar la ejecuci\u00f3n? Mejorar la ejecuci\u00f3n requiere mejorar la eficiencia y la eficacia y a su vez, limitar \u201csaldos\u201d o \u201cexcedentes\u201d que aunque no sean tales, brinden oportunidad a las pira\u00f1as de hacerse de los recursos. Cr\u00e9anme, que donde haya dinero, ir\u00e1n por \u00e9l.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-jetpack-slideshow aligncenter\" data-effect=\"slide\"><div class=\"wp-block-jetpack-slideshow_container swiper-container\"><ul class=\"wp-block-jetpack-slideshow_swiper-wrapper swiper-wrapper\"><li class=\"wp-block-jetpack-slideshow_slide swiper-slide\"><figure><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" alt=\"\" class=\"wp-block-jetpack-slideshow_image wp-image-8220\" data-id=\"8220\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/informatepy.com\/2022\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/FEEI-1.jpeg?w=696&#038;ssl=1\" \/><\/figure><\/li><li class=\"wp-block-jetpack-slideshow_slide swiper-slide\"><figure><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" alt=\"\" class=\"wp-block-jetpack-slideshow_image wp-image-8221\" data-id=\"8221\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/informatepy.com\/2022\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/FEEI-2.jpeg?w=696&#038;ssl=1\" \/><\/figure><\/li><li class=\"wp-block-jetpack-slideshow_slide swiper-slide\"><figure><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" alt=\"\" class=\"wp-block-jetpack-slideshow_image wp-image-8223\" data-id=\"8223\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/informatepy.com\/2022\/wp-content\/uploads\/2021\/11\/FEEI-3.jpeg?w=696&#038;ssl=1\" \/><\/figure><\/li><\/ul><a class=\"wp-block-jetpack-slideshow_button-prev swiper-button-prev swiper-button-white\" role=\"button\"><\/a><a class=\"wp-block-jetpack-slideshow_button-next swiper-button-next swiper-button-white\" role=\"button\"><\/a><a aria-label=\"Pause Slideshow\" class=\"wp-block-jetpack-slideshow_button-pause\" role=\"button\"><\/a><div class=\"wp-block-jetpack-slideshow_pagination swiper-pagination swiper-pagination-white\"><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n<p>Por lo que sin temor a equivocarme, gran parte de la tentaci\u00f3n podr\u00eda limitarse ejecutando m\u00e1s y mejor y as\u00ed, <strong>el mayor blindaje, sea la ejecuci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>He escuchado decir que la baja ejecuci\u00f3n se debe a que la mayor\u00eda de los proyectos son plurianuales, duran 3, 4, 5 a\u00f1os. Lo cual no es justificativo en absoluto para la baja ejecuci\u00f3n, pues se hace una planificaci\u00f3n anual y en todo caso, el atraso es en la ejecuci\u00f3n misma de los proyectos, no tengan dudas.<\/p>\n\n\n\n<p>Y aqu\u00ed llego al fondo de la cuesti\u00f3n. Es un facilismo bien nuestro pensar que todo es una cuesti\u00f3n de presupuesto pese a la rotunda evidencia de que es todo lo contrario. Hemos aumentado presupuestos un quinientos y un mil por ciento tambi\u00e9n, y no se mejor\u00f3 ni un uno o dos por ciento.<\/p>\n\n\n\n<p>Ejemplo reciente, -muy duro por cierto- es la ins\u00f3lita y criminal baja ejecuci\u00f3n en el ministerio de salud en plena pandemia.&nbsp; \u00a1Inexplicable e inaceptable con todo lo que ello implica!<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;Tambi\u00e9n lamentable la ejecuci\u00f3n del ministerio de educaci\u00f3n, y as\u00ed podr\u00edamos seguir instituci\u00f3n por instituci\u00f3n, por lo que temo que el problema es otro: la ineficiencia y la inoperancia exasperante de un sistema que destila corrupci\u00f3n por todos lados y que goza de buena salud.<\/p>\n\n\n\n<p>Me cuesta entender por qu\u00e9 nuestra inteligencia social es tan mediocre. Si en tu vida personal le dieses 1.000.000 a alguien para un trabajo, y no lo hace, o lo hace mal, luego le das 2.000.000, y se lo morfa, luego le das 3, y 4 y 5 y as\u00ed durante 10 a\u00f1os, y no ves resultados, \u2026\u00bfC\u00f3mo es que pueden creer que hay que seguir aumentando?<\/p>\n\n\n\n<p>Quiz\u00e1s lo que haya que hacer sea BAJAR presupuestos para dejar de atraer a la politiquer\u00eda instalada, a la de turno y a las pira\u00f1as que esperan ansiosas acceder al cardumen.<\/p>\n\n\n\n<p>Detr\u00e1s de cada necesidad impetuosa, como la de los ni\u00f1os en sus primeros mil d\u00edas, como las de los j\u00f3venes en su formaci\u00f3n, hay grupos inescrupulosos enteros frot\u00e1ndose las manos para vivir de un sistema perverso en el cual las v\u00edctimas dan de comer a sus verdugos.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00bfVamos a seguir crey\u00e9ndonos patriotas alternando banderas de \u201ccausas nacionales\u201d mientras siguen las malversaciones de todo tipo? Temo que s\u00ed. S\u00ed mientras no hagamos una reforma profunda de la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p>Est\u00e1 previsto que el tema de los Fondos se trate este mi\u00e9rcoles en Diputados. Seguiremos presupuestando gastos cuya cobertura no est\u00e1 cubierta en ingresos, sacando de aqu\u00ed para cubrir all\u00e1 y siempre que se pueda, seguiremos d\u00e1ndole mil al que no supo gastar cien porque el problema es el presupuesto, no la ejecuci\u00f3n eficiente \u00bfVerdad?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Comisi\u00f3n Bicameral de Presupuesto que debate el PGN presentado por el Poder Ejecutivo para el 2022, propuso crear un fondo de contingencia destinado a la cobertura de requerimientos de instituciones varias y para lo cual prev\u00e9n re direccionar 119 mil millones de guaran\u00edes (unos 17 millones de d\u00f3lares) del Fondo para la Excelencia para 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