Con total celeridad, el Ejecutivo promulg\u00f3 la Ley N\u00b0 6830 que modifica el Art. 142 de la Ley N\u00b0 1160\/1997 \u201cC\u00f3digo Penal\u201d, y su modificatoria, Ley N\u00b0 3440\/2008, que tipifica la conducta de \u201cinvasi\u00f3n del inmueble ajeno\u201d (no se c\u00f3mo podr\u00eda invadirse un inmueble propio pero as\u00ed dice tanto el C\u00f3digo Penal como la nueva Ley).<\/p>\n\n\n\n
\u00bfQu\u00e9 modificaciones implica la nueva ley? \u00danicamente un aumento del marco penal vigente, y digo \u00fanicamente en forma literal. Luego, ponernos a considerar si son mejor 6 a\u00f1os o 10, si es delito o crimen resulta sin sentido \u2013al menos ahora-, atendiendo que no hay un solo preso por invasiones.<\/p>\n\n\n\n
La gran mayor\u00eda de nosotros hemos escuchado, le\u00eddo, sabido sobre invasiones y m\u00e1s all\u00e1 de discutir cuestiones como la legalidad o condici\u00f3n de la propiedad (privada, ajena, expropiada, ocupada, usurpada, mal habida, etc.) lo que no podemos poner en tela de juicio es que existen, son un problema casi constante no resuelto si quiera en parte. En gran medida, porque no son un problema sino una serie de problemas que derivan de otros problemas y que muchas veces tienen que ver con qui\u00e9nes son los que padecen invasiones, qui\u00e9nes son los que invaden y qu\u00e9 se hace al respecto. Qui\u00e9nes los que las promueven, qui\u00e9nes los que buscan evitarlas, y perdemos de vista el hecho en s\u00ed, la responsabilidad objetiva.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfCu\u00e1l es realmente el problema? \u00bfEs un problema pol\u00edtico? \u00bfEs un problema jur\u00eddico? \u00bfEs un problema econ\u00f3mico? \u00bfEs un problema social?<\/p>\n\n\n\n
Antes de atinar a dar respuesta, no podemos dejar de considerar algunos puntos que ata\u00f1en a la cuesti\u00f3n: PROPIEDAD PRIVADA, COMUNIDAD IND\u00cdGENA,\u201dCAMPESINOS\u201d.<\/p>\n\n\n\n
En cuanto a la propiedad privada, est\u00e1 protegida y garantizada por la Constituci\u00f3n Nacional.<\/p>\n\n\n\n
El art\u00edculo 109 reza: \u201cSe garantiza la propiedad privada, cuyo contenido y l\u00edmites ser\u00e1n establecidos por la ley, atendiendo a su funci\u00f3n econ\u00f3mica y social, a fin de hacerla accesible para todos.<\/em><\/p>\n\n\n\n La propiedad privada es inviolable.<\/em><\/p>\n\n\n\n Nadie puede ser privado de su propiedad sino en virtud de sentencia judicial, pero se admite la expropiaci\u00f3n por causa de utilidad p\u00fablica o de inter\u00e9s social, que ser\u00e1 determinada en cada caso por ley. Esta garantizar\u00e1 el previo pago de una justa indemnizaci\u00f3n, establecida convencionalmente o por sentencia judicial, salvo los latifundios improductivos destinados a la reforma agraria, conforme con el procedimiento para las expropiaciones a establecerse por ley\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n Es vox populi, de p\u00fablico conocimiento, que el territorio del pa\u00eds ha sido repartido en gran parte entre un peque\u00f1\u00edsimo grupo de la poblaci\u00f3n y por v\u00edas carentes de toda legalidad. Nada ni nadie ha podido transparentar tal situaci\u00f3n en forma suficiente, de tal manera que pueda ser un problema de resoluci\u00f3n posible, al menos hasta el momento. Gran causante de desigualdad y divisi\u00f3n, sin vislumbrarse soluci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Respecto a la comunidad ind\u00edgena o campesinos, los tenemos como protagonistas activos en muchos de los casos m\u00e1s sonantes de grandes invasiones, sobre todo cuando son colectivas. Y no estoy juzgando aqu\u00ed su responsabilidad, culpabilidad o inocencia. Pero que son protagonistas, LO SON y mucho m\u00e1s reiteradamente que un ciudadano com\u00fan no ind\u00edgena ni campesino invadiendo. Que tambi\u00e9n los hay (\u00a1Y si los habr\u00e1!) pero suenan menos, por diversas razones que abordaremos en otro momento.<\/p>\n\n\n\n En nuestro pa\u00eds tenemos un Instituto Paraguayo del Ind\u00edgena, que depende de Presidencia de la Rep\u00fablica y es el \u201c\u00d3rgano rector encargado de velar por el cumplimiento de los derechos de los pueblos ind\u00edgenas, preservando su identidad sociocultural en defensa de su patrimonio y tradiciones, promoviendo pol\u00edticas para el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n efectiva de manera articulada y participativa en los planes, programas y proyectos para su buen vivir\u00a8.<\/em> Tiene un presupuesto anual asignado de aproximadamente 10 millones de d\u00f3lares. De paso, habr\u00eda que auditar el destino de esos fondos. No es poco como para no saber a d\u00f3nde van sin preguntar.<\/p>\n\n\n\n Con \u00e9ste panorama, podemos intentar responder que las \u201cinvasiones\u201d en nuestro pa\u00eds:<\/p>\n\n\n\n -Son antes que nada un delito o cr\u00edmen, seg\u00fan se pruebe.<\/p>\n\n\n\n -Son un problema social, porque por un lado involucran a la comunidad ind\u00edgena, cuyos reclamos y necesidades al parecer no han sido debidamente resueltos o atendidos y al mismo tiempo han convertido a las invasiones en una industria delincuencial.<\/p>\n\n\n\n -Son un problema econ\u00f3mico, porque muchas veces resulta en un claro da\u00f1o patrimonial.<\/p>\n\n\n\n -Son un problema pol\u00edtico, porque sirven como bandera de \u201clucha\u201d para los partidos de alguna manera u otra.<\/p>\n\n\n\n -Son un problema jur\u00eddico. SOBRE TODO JUR\u00cdDICO y me detendr\u00e9 especialmente en \u00e9ste punto.<\/p>\n\n\n\n Como hemos visto, en las invasiones vemos presente lo social, lo econ\u00f3mico, lo pol\u00edtico pero\u2026 \u00bfY LO JUR\u00cdDICO? M\u00e1s all\u00e1 del marco legal que existe, la gran ausente es la de siempre: LA JUSTICIA. No hay un solo preso por \u201cinvadir\u201d, ni uno! Con la Constituci\u00f3n, el C\u00f3digo Penal y la Ley, NI UN PRESO.<\/p>\n\n\n\n Llegamos a \u00e9ste punto al final de nuestro abordaje porque la Justicia \u2013nuevamente- es el principio del fin del problema de las invasiones tal y como las conocemos. La justicia no garantiza el fin de las invasiones, pero s\u00ed de las invasiones como un problema adem\u00e1s de jur\u00eddico, social, econ\u00f3mico y pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n De las cuestiones y problem\u00e1ticas de los ind\u00edgenas, de las tierras, de la formalizaci\u00f3n y registro de todas las propiedades, han de ocuparse las instituciones encargadas para tal fin. Pero al fin y al cabo, la sentencia condenatoria de una \u201cinvasi\u00f3n\u201d ha de ser dictada por un juez y depender\u00e1 de las pruebas judiciales para que sea de 6 meses, 6 a\u00f1os o 10.<\/p>\n\n\n\n Insistimos hasta el cansancio que el funcionamiento de las Instituciones y el cumplimiento de las normas es el cimiento para construir un mejor pa\u00eds con gobernabilidad y estabilidad pol\u00edtica del sistema democr\u00e1tico. Urge exigir a los poderes del Estado, no s\u00f3lo el cumplimiento y respeto al mandato legal de inviolabilidad de toda propiedad, sino el cumplimiento de toda la Constituci\u00f3n y las leyes de la Rep\u00fablica como \u00fanica manera de eliminar todo tipo de iniciativas que atenten contra las garant\u00edas del estado de derecho (ausente hasta hoy).<\/p>\n\n\n\n Al ciudadano com\u00fan como yo, pido especial atenci\u00f3n a los mecanismos establecidos para la resoluci\u00f3n de conflictos respecto a la tenencia de tierras. No vaya ser que bajo el escudo de unificaci\u00f3n y formalizaci\u00f3n de registros, posibiliten que las m\u00e1s de 8 millones de hect\u00e1reas de tierras mal habidas puedan ser \u201cblanqueadas\u201d por los tenedores irregulares y no recuperarlas nunca m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n Por \u00faltimo, exijamos a la Polic\u00eda Nacional, integrante de la fuerza p\u00fablica seg\u00fan rango constitucional, el cumplimiento del mandato de \u201cpreservar el orden p\u00fablico legalmente establecido, as\u00ed como los derechos y la seguridad de las personas y entidades y de sus bienes; ocuparse de la prevenci\u00f3n de los delitos; ejecutar los mandatos de la autoridad competente.<\/p>\n\n\n\n No es qui\u00e9n o qui\u00e9nes, qui\u00e9n primero o qui\u00e9n despu\u00e9s, si es de 6 o si es de 10. No perdamos el foco, ordenemos los problemas y vayamos al Carac\u00fa abordando un problema a la vez. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Foto ABC Con total celeridad, el Ejecutivo promulg\u00f3 la Ley N\u00b0 6830 que modifica el Art. 142 de la Ley N\u00b0 1160\/1997 \u201cC\u00f3digo Penal\u201d, y su modificatoria, Ley N\u00b0 3440\/2008, que tipifica la conducta de \u201cinvasi\u00f3n del inmueble ajeno\u201d (no se c\u00f3mo podr\u00eda invadirse un inmueble propio pero as\u00ed dice tanto el C\u00f3digo Penal como […]<\/p>\n","protected":false},"author":29,"featured_media":7433,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_is_tweetstorm":false,"jetpack_publicize_feature_enabled":true},"categories":[248],"tags":[1036,1342],"ppma_author":[1401],"class_list":["post-7432","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analisis","tag-destacada","tag-invasiones"],"jetpack_publicize_connections":[],"yoast_head":"\n