Ayer lunes 13 a las 9:00 hrs., en la sala de sesiones del Congreso Nacional se realiz\u00f3 una audiencia p\u00fablica sobre el proyecto de ley \u201cProtecci\u00f3n Integral de la Familia\u201d. En la exposici\u00f3n de motivos se afirma que tiene por objeto promover el fortalecimiento y garantizar el desarrollo integral de la familia, como n\u00facleo fundamental de la sociedad, asimismo, establecer las disposiciones necesarias para la elaboraci\u00f3n de una pol\u00edtica p\u00fablica para la promoci\u00f3n y protecci\u00f3n integral a la familia.<\/p>\n\n\n\n
Analizamos el proyecto de ley presentado por la Senadora Blanca Ovelar y hay que advertir que, a pesar de la buena intenci\u00f3n, el proyecto de ley tiene varios puntos cuestionables<\/strong>, el Art. 2 en el que se define la familia de forma distinta a los establecida en nuestra CN y puede ser un resquicio de filtraci\u00f3n, es uno, otro punto que nos preocupa es la intenci\u00f3n de formar un Observatorio de Familia, formulado en el Art. 9 \u201cCrease el Observatorio de Pol\u00edtica de la Familia \u2026 estar\u00e1 a cargo de la Secretar\u00eda de Acci\u00f3n Social de la Presidencia de la Rca., contar\u00e1 con la participaci\u00f3n de la Academia y la Sociedad Civil, \u2026 Los gobiernos departamentales y distritales, seg\u00fan el caso, establecer\u00e1n un Observatorio de Familia en los departamentos y distritos\u201d.<\/p>\n\n\n\n La finalidad del Observatorio ser\u00eda conocer la estructura, necesidades factores de riesgo, din\u00e1micas familiares y calidad de vida de las familias, todo es informaci\u00f3n y Uds. saben que hoy d\u00eda la informaci\u00f3n es oro, no es coincidencia que haya estado presente la representante de una Fundaci\u00f3n que tiene un programa que recaba este tipo de datos. No podemos dejar de mencionar, que esta disposici\u00f3n nos lleva una vez m\u00e1s a mayor gasto p\u00fablico, m\u00e1s Estado y mayor posibilidad de colonizaci\u00f3n ideol\u00f3gica. Cuanto m\u00e1s intervencionista sea el Estado, mayor riesgo de subversi\u00f3n ideol\u00f3gica sufrimos.<\/p>\n\n\n\n En su Art. 3 enuncia los principios para una eventual aplicaci\u00f3n de la Ley, si el proyecto fuera aprobado, entre ellos se cita expresamente al enfoque de derechos<\/strong>. Y es este punto el que vamos a analizar.<\/p>\n\n\n\n Debemos decir que los padres organizados que ya vivimos el calvario de supuesta reelaboraci\u00f3n del Plan Ni\u00f1ez en el Ministerio de la Ni\u00f1ez y Adolescencia, sabemos perfectamente lo que implica el enfoque de derechos<\/strong> impuesto en nuestras pol\u00edticas p\u00fablicas desde organismos internacionales.<\/p>\n\n\n\n \u00bfQui\u00e9n estar\u00eda en contra de un Enfoque de derechos<\/strong>? Suena bien, pero \u00bfcu\u00e1l es su verdadero alcance al incluirlo en nuestras leyes y pol\u00edticas p\u00fablicas? Para entender esto, hace meses realizamos una meticulosa investigaci\u00f3n sobre este enfoque y recurrimos a bibliograf\u00eda especializada, a documentos internacionales sobre el tema y a la legislaci\u00f3n comparada, es decir a leyes que prev\u00e9n el enfoque de derechos en otros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n Mary Beloff, en un art\u00edculo sugerentemente titulado \u201cUn modelo para armar y otro para desarmar\u201d<\/strong>, afirma \u201cA partir de la Convenci\u00f3n Internacional de los Derechos del Ni\u00f1o la discusi\u00f3n sobre la forma de entender y tratar con la infancia, tradicionalmente encarada desde una perspectiva asistencialista y tutelar, cedi\u00f3 frente a un planteo de la cuesti\u00f3n en t\u00e9rminos de ciudadan\u00eda y de derechos para los m\u00e1s j\u00f3venes\u201d\u2026 \u201cReci\u00e9n sobre el final del Siglo XX los ni\u00f1os fueron reconocidos en su subjetividad jur\u00eddica y pol\u00edtica, como \u00faltimos actores sociales invitados a sentarse en la mesa de la ciudadan\u00eda\u201d<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n \u00bfPero qu\u00e9 significa que el ni\u00f1o es sujeto de derechos, seg\u00fan la Convenci\u00f3n Internacional sobre los derechos del ni\u00f1o? Significa que lo considera como titular de todos los derechos que corresponden a todas las personas, m\u00e1s derechos espec\u00edficos por encontrarse en crecimiento. Antes de avanzar hay que advertir que en la Convenci\u00f3n de los derechos del ni\u00f1o se dispone en el Art. 5 \u201cLos Estados partes respetar\u00e1n las responsabilidades, los derechos y los deberes de los padres<\/u> o, en su caso, de los miembros de la familia ampliada o de la comunidad, seg\u00fan establezca la costumbre local de los tutores u otras personas encargadas legalmente del ni\u00f1o de impartirle, en consonancia con la evoluci\u00f3n de sus facultades, direcci\u00f3n y orientaci\u00f3n apropiadas para que el ni\u00f1o ejerza los derechos reconocidos en la presente convenci\u00f3n\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n Del Art. 5 se colige que fue la doctrina, es decir, la opini\u00f3n de los juristas u otros profesionales que interpretan los textos de los documentos, los que fueron d\u00e1ndole un tinte m\u00e1s alejado del respeto a la patria potestad de los padres. De una u otra forma hemos llegado a la imposici\u00f3n de la aplicaci\u00f3n radical de este enfoque que atenta directamente contra la patria potestad.<\/p>\n\n\n\n La Convenci\u00f3n reconoce derechos civiles y pol\u00edticos, tambi\u00e9n derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales a los ni\u00f1os. La Convenci\u00f3n inaugura una era de ciudadan\u00eda de la infancia, porque reconoce al ni\u00f1o como sujeto pleno de derecho. \u00bfC\u00f3mo se conjuga todo esto con la incapacidad de hecho que tienen los menores de edad, legislado en nuestro C\u00f3digo Civil? Es decir, para actuar necesitan de representantes legales, en general, los padres.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan el Manual de la UNICEF, Modulo 1, Serie de Formaci\u00f3n sobre el enfoque basado en los derechos de la ni\u00f1ez, p\u00e1g. 15 \u201cLas principales caracter\u00edsticas del enfoque de derechos son: 1. Reconocer a ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes como sujetos de derechos y actores sociales que pueden intervenir mediante el ejercicio de su derecho de participaci\u00f3n, 2. Eleva la responsabilidad del Estado como principal garante de los derechos de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescente, 3. Establece que los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes como sujetos de derechos pueden y deben exigir el cumplimiento de los mismos\u201d<\/p>\n\n\n\n Pero eso no es todo, interviene tambi\u00e9n otro concepto operacionalmente ligado con el enfoque de derechos, el de AUTONOMIA PROGRESIVA DE LA VOLUNTAD. Se deja de lado el criterio objetivo de la mayor\u00eda de edad y se toma uno totalmente subjetivo la madurez de los menores. Como mam\u00e1 me pregunto \u00bfc\u00f3mo un menor de edad puede tener derechos civiles y pol\u00edticos y de qu\u00e9 se trata la AUTONOMIA PROGRESIVA?, \u00bfc\u00f3mo funciona, quien decide qu\u00e9 ni\u00f1o es maduro para tener esa autonom\u00eda, cuando y cuanta la tiene?<\/p>\n\n\n\n La UNICIEF en el mismo material ya citado en su p\u00e1g. 23 \u201cPor definici\u00f3n, la autonom\u00eda se refiere a \u201cla facultad de una persona o entidad que puede obrar seg\u00fan su criterio con independencia de la opini\u00f3n o el deseo de otros, implicando entonces la capacidad de las personas de autorregularse y, por tanto, tomar decisiones respecto del propio devenir y haci\u00e9ndose responsables de las consecuencias que ellas implican. As\u00ed, la autonom\u00eda progresiva se refiere al proceso mediante el cual los sujetos, en este caso, ni\u00f1as, ni\u00f1os y adolescentes, en funci\u00f3n de la evoluci\u00f3n de sus facultades, caracter\u00edsticas personales y etapa de desarrollo, van pudiendo tomar decisiones y ejercer sus derechos de manera independiente de sus padres o cuidadores\u201d. \u00bfQu\u00e9 consecuencias podr\u00eda traer la aplicaci\u00f3n de este concepto en el \u00e1mbito de la ni\u00f1ez y adolescencia?<\/p>\n\n\n\n Investigu\u00e9 y encontr\u00e9 que en Chile, con la Ley de Garant\u00eda de los derechos de la ni\u00f1ez y sobre la base del enfoque de derechos, est\u00e1n teniendo graves problemas, ya que los ni\u00f1os en base al poco claro concepto de la autonom\u00eda progresiva y a todos los derechos otorgados por el llamado enfoque de derechos, pueden tomar sus propias decisiones y los padres ya no pueden disponer lo que es bueno o no para sus hijos o al menos no libremente<\/strong>, puesto que podr\u00eda ser una vulneraci\u00f3n de los derechos fundamentales del ni\u00f1o, pudiendo estos denunciar a sus padres. Es de esta forma que interviene el Estado en cuestiones en las que antes no ten\u00eda por qu\u00e9 hacerlo, controlando sobre educaci\u00f3n, salud, moral, valores, religi\u00f3n, para que los padres no vulneren los derechos de sus hijos.<\/p>\n\n\n\n \u00bfEl enfoque de derechos qu\u00e9 abarca, adem\u00e1s de lo enunciado en la Convenci\u00f3n Internacional de los derechos del Ni\u00f1o? Es una noci\u00f3n abierta en permanente b\u00fasqueda y mejores est\u00e1ndares, deben considerarse incluidos todos los instrumentos internacionales de protecci\u00f3n de derechos humanos suscriptos por cada pa\u00eds. El enfoque de derechos es adem\u00e1s uno de los 5 principios sobre los que se sustenta la Educaci\u00f3n Sexual integral<\/strong>, bajo este enfoque se promueve y ense\u00f1a los derechos sexuales y reproductivos y tambi\u00e9n implica aplicar la perspectiva de genero.<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u00bfQu\u00e9 son los derechos sexuales y reproductivos? La Declaraci\u00f3n del 13\u00ba Congreso Mundial de Sexolog\u00eda, Valencia, Espa\u00f1a, revisada y aprobada por la Asamblea General de la Asociaci\u00f3n Mundial de Sexolog\u00eda el 26 de agosto de 1999, postula \u201cLos derechos sexuales reproductivos son derechos humanos universales, basados en la libertad inherente, dignidad e igualdad para todos los seres humanos. Dado que la salud es un derecho humano fundamental, la salud sexual debe ser un derecho humano b\u00e1sico. Para asegurarnos que los seres humanos de las sociedades desarrollen una sexualidad saludable, los derechos sexuales siguientes deben ser reconocidos, promovidos, respetados y defendidos por todas las sociedades de todas las maneras. La salud sexual es el resultado de un ambiente que reconoce, respeta y ejerce estos derechos sexuales: 1. Derecho a la libertad sexual, 2. Derecho a la autonom\u00eda sexual, integridad sexual y seguridad del cuerpo sexual, 3. Derecho a la privacidad sexual, 4. Derecho al placer sexual, 5. Derecho a la libre asociaci\u00f3n sexual, 6. Derecho a hacer opciones reproductivas libres y responsables, 6. Derecho a la educaci\u00f3n sexual inclusiva, entre otros\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Podemos preguntarnos entonces si la salud sexual reproductiva<\/strong> es un derecho humano, o la educaci\u00f3n sexual integral, o el cambio de sexo<\/strong> seg\u00fan la autopercepci\u00f3n que tengas<\/strong>, son todos derechos humanos \u00bfsi no permitimos como padres que nuestros hijos menores tomen decisiones tan radicales o se formen en ideas que no compartimos, perder\u00edamos nuestra patria potestad?<\/p>\n\n\n\n Pues es lo que ya est\u00e1 ocurriendo en otros pa\u00edses como Francia, Espa\u00f1a, Canad\u00e1 entre otros, ya que el enfoque basado en los derechos de la ni\u00f1ez establece que los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes como sujetos de derechos pueden y deben exigir el cumplimiento de los mismos, para lo cu\u00e1l el Estado debe disponer de los mecanismos apropiados para ello. Esto implica que si los padres nos oponemos a que los chicos ejerzan cualquiera de estos derechos, incluso los que son nocivos para ellos, el Estado se encargar\u00e1 que nuestros hijos puedan denunciarnos por no garantizar sus derechos. Es por ello que el enfoque de derechos eleva la responsabilidad del Estado a principal garante de los derechos de los menores, colisionando abiertamente contra nuestra CN que dispone que son los padres, luego la sociedad y por \u00faltimo y subsidiariamente el Estado, los obligados de garantizar al ni\u00f1o su desarrollo arm\u00f3nico e integral.<\/p>\n\n\n\n El enfoque derechos no s\u00f3lo subvierte el orden constitucional, si no que niega al ni\u00f1o su desarrollo arm\u00f3nico e integral, ya que otorga un exceso de derechos, libertad y autonom\u00eda en un momento evolutivo de los ni\u00f1os y adolescentes que no es el adecuado, generando m\u00e1s bien confusi\u00f3n y caos. Se aplica una noci\u00f3n de libertad al menor de edad que lo adultomorfa y el menor, que necesita l\u00edmites y gu\u00eda, no la puede administrar o en general la administra mal. Con el enfoque de derechos se abre la puerta a que el ni\u00f1o que no est\u00e1 de acuerdo con la disciplina y los l\u00edmites que los padres deben darle, denuncie a sus padres por violentar sus derechos.<\/p>\n\n\n\n Hay que aclarar que en nuestra legislaci\u00f3n existen causales de p\u00e9rdida de la patria potestad y si los padres incurren en alguna ser\u00e1 sancionado con la p\u00e9rdida de la misma. Lo que no se admite es que los padres queden atados de mano para poner l\u00edmites, guiar y educar a sus hijos por que el Estado entra a intervenir inadmisiblemente amparado en un enfoque de derechos que le abre la puerta para ello.<\/p>\n\n\n\n El enfoque de derechos es la trampa que desde el Estado se articula para el golpe final a la patria potestad y en cuanto a esto cito un documento de la CEPAL, Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe, titulado Instrumentos de Protecci\u00f3n Social, Caminos latinoamericanos hacia la universalizaci\u00f3n, en su p\u00e1g. 86 manifiesta \u201cel avance del enfoque de derechos ha permitido que los ni\u00f1os y ni\u00f1as dejen de ser percibidos como una categor\u00eda pasiva, dependiente de la familia, pasando a ser considerados sujetos de derechos, ante los cuales el Estado, y no la familia, es el garante \u00faltimo \u2026 se requiere por tanto, de un Estado garante que vele por las capacidades de las familias y regule las acciones de sus miembros en este \u00e1mbito\u201d.<\/p>\n\n\n\n As\u00ed mismo, cito el material de la UNICEF \u201cEl Enfoque Basado en los Derechos de la Ni\u00f1ez\u201d<\/strong>, p\u00e1g. 16 \u201cLos ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes son individuos independientes, no la posesi\u00f3n de sus padres o del Estado, y que tienen igual estatus legal y social que los dem\u00e1s integrantes de sus familias y comunidades\u201d<\/strong><\/em>.<\/p>\n\n\n\n Este proyecto de ley lleva el germen del enfrentamiento y atomizaci\u00f3n de la sociedad, esta vez con un enfoque ideologizado que pretende poner en manos de nuestros hijos armas jur\u00eddicas contra nuestra patria potestad, contra el leg\u00edtimo ejercicio de la paternidad que naturalmente nos corresponde para formar a nuestros hijos por medio de la disciplina y los l\u00edmites necesarios y razonables para que lleguen a ser hombres y mujeres de bien.<\/p>\n\n\n\n Es importante recordar que uno de los enfoques que conten\u00eda el Plan ni\u00f1ez denunciado en el a\u00f1o 2020 era el enfoque de derechos. Los padres objetamos el enfoque de derechos con argumentos jur\u00eddicos, psicol\u00f3gicos y m\u00e9dicos para excluirlo del Plan del Ministerio de la Ni\u00f1ez. Hasta ahora no tenemos la entrega oficial de como quedo redactado el Plan por el Consejo Nacional de la Ni\u00f1ez y Adolescencia. As\u00ed mismo, el enfoque de derechos es eje principal de la Transformaci\u00f3n Educativa, junto con el enfoque de inclusi\u00f3n y el de interculturalidad, todos ellos enfoques ideologizados y todos ellos objetados por la meza t\u00e9cnica de padres.<\/p>\n\n\n\n El enfoque de derechos, por medio de la filosof\u00eda del empoderamiento subvierte el orden jer\u00e1rquico y natural de la familia y cito el material del Ministerio de Educaci\u00f3n paraguayo \u201cEducando desde nuestro rol\u201d, p\u00e1g. 77 \u201cEmpoderamiento: Proceso por el cual las personas fortalece sus capacidades, confianza, visi\u00f3n y protagonismo como grupo social para impulsar cambios positivos de las situaciones que viven. L filosof\u00eda del empoderamiento tiene su origen en el enfoque de la educaci\u00f3n popular desarrollada a partir del trabajo en los a\u00f1os 60 de Paulo Freire, estando ambas muy ligadas a los denominados enfoques participativos, presentes en el campo del desarrollo de los a\u00f1os 70. El empoderamiento es aplicable a todos los grupos vulnerables\u201d. Paulo Freire educador brasilero, su obra m\u00e1s renombrada la Pedagog\u00eda del oprimido. La aplicaci\u00f3n de sus teor\u00edas marxistas en la educaci\u00f3n son las responsables de la degradaci\u00f3n y el caos en el sistema educativo brasilero.<\/p>\n\n\n\n Si este proyecto de ley incluyera el enfoque de derechos implicar\u00eda la estatizaci\u00f3n total del \u00e1mbito m\u00e1s sagrado y privado del ciudadano, la familia<\/strong>. Viola el Derecho Natural, la CN, el C\u00f3digo Civil y el C\u00f3digo de la Ni\u00f1ez y Adolescencia en cuanto a la patria potestad de los padres, las capacidades de las personas y los principios de m\u00ednima intervenci\u00f3n y subsidiariedad del Estado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Ayer lunes 13 a las 9:00 hrs., en la sala de sesiones del Congreso Nacional se realiz\u00f3 una audiencia p\u00fablica sobre el proyecto de ley \u201cProtecci\u00f3n Integral de la Familia\u201d. 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