{"id":11284,"date":"2022-04-22T15:52:15","date_gmt":"2022-04-22T18:52:15","guid":{"rendered":"https:\/\/informatepy.com\/2021\/?p=11284"},"modified":"2022-04-22T15:52:19","modified_gmt":"2022-04-22T18:52:19","slug":"censo-paraguay-una-oportunidad-para-dignificar-el-trabajo-de-las-ciencias-sociales-en-el-paraguay","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/informatepy.com\/2021\/2022\/04\/22\/censo-paraguay-una-oportunidad-para-dignificar-el-trabajo-de-las-ciencias-sociales-en-el-paraguay\/","title":{"rendered":"Censo Paraguay: Una oportunidad para dignificar el trabajo de las ciencias sociales en el Paraguay"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-justify\">El Censo a realizarse en este 2022 plantea serios cuestionamientos desde el desarrollo de las Ciencias Sociales en el Paraguay. En 2021 se aprob\u00f3 un pr\u00e9stamo de 43 millones de d\u00f3lares otorgado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para que el Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE) realice el Censo Nacional de Poblaci\u00f3n y Viviendas 2022 pero se plantea el voluntariado en uno de los puntos cr\u00edticos del Censo: la recolecci\u00f3n de datos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Hist\u00f3ricamente los Censos han sido de suma importancia para civilizaciones antiguas. Un ejemplo lo podemos tomar de los relatos del nacimiento de Jes\u00fas, cuyo hilo conductor es la realizaci\u00f3n del Censo de Quirino, Gobernador Romano de Siria. Los evangelios, as\u00ed como textos de historiadores no cristianos mencionan la movilizaci\u00f3n general de la poblaci\u00f3n jud\u00eda a sus lugares de origen para empadronarse, no sin muchas resistencias a la iniciativa imperial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Pa\u00edses como Estados Unidos le dedican mucho tiempo y recursos al conocimiento profundo y detallado de su poblaci\u00f3n, por citar un ejemplo de pa\u00eds desarrollado y potencia mundial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">\u00c9sta reflexi\u00f3n sobre el Censo inicia desde la difusi\u00f3n de una convocatoria por parte del INE para la prueba piloto a realizarse el 7 de mayo, por lo que solicitan la inscripci\u00f3n de voluntarios para encuestadores y supervisores.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Para el Censo 2022, en la comunicaci\u00f3n oficial se plantea la realizaci\u00f3n de etapas como la de actualizaci\u00f3n cartogr\u00e1fica y luego el levantamiento censal donde se prev\u00e9 la salida de 210.000 <strong>voluntarios<\/strong> (entre censistas y supervisores) para la visita casa por casa donde se prev\u00e9 un cuestionario de 73 preguntas sobre aspectos como educaci\u00f3n, salud, trabajo vivienda, migraci\u00f3n y otros puntos importantes.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">EL censo nacional: La investigaci\u00f3n m\u00e1s importante de la d\u00e9cada<\/h4>\n\n\n\n<p>En un documento de las Naciones Unidas se define al censo en los siguientes t\u00e9rminos:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">(\u2026) \u201c<em>operaciones m\u00e1s complejas y masivas que una naci\u00f3n puede realizar en tiempo de paz. Obliga a cartografiar todo el pa\u00eds, movilizar y capacitar a un ej\u00e9rcito de empadronadores, realizar una masiva campa\u00f1a p\u00fablica, visitar todos los hogares, recoger informaci\u00f3n individual, compilar masas enormes de cuestionarios con sus respuestas y analizar y divulgar los datos. En la mayor\u00eda de los casos, un censo tradicional es una oportunidad de movilizar al pa\u00eds y de hacer visible la actividad estad\u00edstica. Para muchas personas el censo es quiz\u00e1 la \u00fanica ocasi\u00f3n en que el Estado se acerca hasta ellas para preguntarles algo. Adem\u00e1s, un censo bien realizado se convierte en motivo de orgullo nacional para muchos pa\u00edses<\/em>[1]\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">El Censo sirve de base para identificar las \u00e1reas de la sociedad que requieren una intervenci\u00f3n del Estado, en dicho sentido, los datos obtenidos en un censo posibilitan la visibilizaci\u00f3n de dimensiones que ata\u00f1en a lo social, en sus diferentes aristas, a saber: econ\u00f3micas, culturales, pol\u00edticas, demogr\u00e1ficas, territoriales, etc.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Asimismo, los censos, adquieren relevancia para el desarrollo de investigaciones, de disciplinas diversas, aunque son mayormente utilizadas en el campo de las investigaciones sociales y de mercado. El censo planificado para este a\u00f1o, adquiere mayor relevancia atendiendo la experiencia del \u00faltimo censo realizado que ha supuesto un gran gasto para el Estado y que ha aportado muy poco para el conocimiento de las condiciones socio econ\u00f3micas de la sociedad paraguaya.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Se puede, por lo tanto, caracterizar al censo actual como la investigaci\u00f3n m\u00e1s importantes de la d\u00e9cada, por este motivo y atendiendo la crucial importancia de los datos para conocer el estado actual de una sociedad, inserta en un pa\u00eds mediterr\u00e1neo y en proceso de desarrollo, se requiere un conocimiento minucioso de su poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Pese a las caracter\u00edsticas geogr\u00e1ficas y a la densidad poblacional de nuestro territorio, en comparaci\u00f3n con sus vecinos m\u00e1s pr\u00f3ximos, Paraguay no ha realizado en los \u00faltimos 30 a\u00f1os Censos que le permitan contar con informaci\u00f3n de calidad. Inclusive el \u00faltimo \u201cCenso\u201d que pas\u00f3 a llamarse finalmente una Encuesta de Hogares, fue un rotundo fracaso (no se lleg\u00f3 a todos los hogares) donde para llenar ciertas expectativas se tuvo que recurrir no solo a la improvisaci\u00f3n sino a la inferencia y proyecci\u00f3n de datos anteriores para poder llegar a ciertos datos cuantitativos poblacionales.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td>\u201cEl Censo Nacional de Poblaci\u00f3n y Viviendas es la oportunidad que tenemos como pa\u00eds para conocer c\u00f3mo ha impactado la pandemia en la sociedad y qu\u00e9 camino seguir para la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica y social. Toda pol\u00edtica de Estado depende de las preguntas b\u00e1sicas que el Censo 2022 debe responder: \u00bfCu\u00e1ntos somos? \u00bfQui\u00e9nes somos? \u00bfD\u00f3nde estamos? \u00bfQu\u00e9 tenemos y qu\u00e9 necesitamos?\u201d <strong>Web de INE<\/strong><\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/informatepy.com\/2021\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/fracaso.jpg?resize=539%2C358&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-11287\" width=\"539\" height=\"358\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/informatepy.com\/2021\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/fracaso.jpg?w=1024&amp;ssl=1 1024w, https:\/\/i0.wp.com\/informatepy.com\/2021\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/fracaso.jpg?resize=300%2C200&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/informatepy.com\/2021\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/fracaso.jpg?resize=768%2C512&amp;ssl=1 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 539px) 100vw, 539px\" data-recalc-dims=\"1\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">A nivel legislativo, como antecedente de an\u00e1lisis, se puede citar que en 2019 la C\u00e1mara de Senadores logr\u00f3 la media sanci\u00f3n a un proyecto de Ley que pretend\u00eda regular la \u201crealizaci\u00f3n y divulgaci\u00f3n de encuestas electorales, para cargos de elecci\u00f3n popular\u201d. La iniciativa finalmente no prosper\u00f3 debido al rechazo que sectores ligado a empresas dedicadas al rubro de investigaciones sociales y de mercado que cuestionaron la iniciativa por considerarla un atentado a la libertad de expresi\u00f3n, del derecho a la informaci\u00f3n etc.[2]<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Es decir, existe una mirada de preocupaci\u00f3n, que no concluy\u00f3 en una normativa, en referencia al trabajo de las empresas privadas dedicadas a las Encuestas. Existe una visi\u00f3n muy incipiente a\u00fan sobre el tema y por ah\u00ed debe haber alguna que otra iniciativa gubernamental en torno a las \u201cindustrias de la producci\u00f3n del conocimiento\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">El modelo de trabajo voluntario promovido en \u00e9sta oportunidad desde el propio Estado es digno de ser analizado desde la propia legislaci\u00f3n laboral existente.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Pleno empleo: Cientistas sociales no trabajan en lo que fueron formados<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">En 2011 un art\u00edculo publicado en el Diario ABC Color manifestaba que el aspecto laboral era la principal causa de deserci\u00f3n universitaria, es decir, la doble obligaci\u00f3n que tiene el ciudadano universitario de no solo estudiar, sino llevar el pan a la mesa de sus hogares.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">El entonces rector de la UNA, Pedro Gonz\u00e1lez, rector de la Universidad Nacional de Asunci\u00f3n explicaba que entre las carreras m\u00e1s afectadas por dicha situaci\u00f3n estaban econom\u00eda, ciencias jur\u00eddicas y humanidades.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Se cita el art\u00edculo un informe del SENADE (Servicio Nacional de Empleo) que mencionaba que de 1736 j\u00f3venes de menos de 30 a\u00f1os, solo el 6% hab\u00eda culminado sus estudios universitarios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Esto sustenta la cr\u00edtica de que la convocatoria de voluntarios para el Censo contraviene la Constituci\u00f3n Nacional en aspectos como el Art. 87 sobre Pleno Empleo donde menciona que \u201cEl Estado promover\u00e1 pol\u00edticas que tiendan al pleno empleo y a la formaci\u00f3n profesional de recursos humanos, dando preferencia al trabajador nacional\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Este \u201cPleno Empleo\u201d desde un sentido m\u00e1s te\u00f3rico habla de que el Estado debe promover que todos los ciudadanos y ciudadanas gocen de capacidad y posibilidad de un empleo en el \u00e1rea que eligieron y para el cual se formaron. O tambi\u00e9n la posibilidad de emprender un negocio que les permita generar ingresos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">El informe preliminar de la investigaci\u00f3n \u201cSituaci\u00f3n laboral en tiempos de pandemia de los Egresados de la Carrera de Sociolog\u00eda de la Universidad Nacional de Asunci\u00f3n. Per\u00edodo 2008-2020\u201d realizada por la UNA y pr\u00f3ximo a publicarse, demuestra que un 45% de los egresados encuestados de la carrera de sociolog\u00eda de la UNA tienen un trabajo relacionado con su carrera.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">La gran mayor\u00eda de los estudiantes de Sociolog\u00eda est\u00e1n trabajando cuando ingresan al sistema de educaci\u00f3n universitaria. La mitad de los encuestados encontraron dificultades para encontrar trabajo luego de egresar de la carrera y entre los motivos se\u00f1alados son la \u201cfalta de experiencia\u201d (69%) y \u201cfalta de conocimientos actualizados\u201d (23%).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Los motivos por las cuales los egresados de la Carrera de Sociolog\u00eda no trabajan en su profesi\u00f3n, seg\u00fan el estudio realizado, plantea como principal causa \u201cPoca demanda de profesionales del \u00e1rea\u201d (67%) sumado a la competencia de profesionales de otras \u00e1reas (22%). En ese sentido planteamos como hip\u00f3tesis que los Trabajadores Sociales tienen m\u00e1s visibilidad, oportunidad y pr\u00e1ctica laboral que los propios Soci\u00f3logos\/as egresados de la misma universidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Y estamos hablando de un \u00e1rea del conocimiento como la sociolog\u00eda. Todav\u00eda faltar\u00eda una mirada hacia otras carreras afines o ligadas a \u00e9sta cuesti\u00f3n del Censo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Los estudiantes de sociolog\u00eda tienen el problema de que la formaci\u00f3n acad\u00e9mica misma tiene graves falencias, en su relaci\u00f3n entre teor\u00eda y pr\u00e1ctica de investigaciones. Pero a su vez, son muchas las exigencias de entidades p\u00fablicas o privadas para acceder a puestos que tengan relaci\u00f3n con la profesi\u00f3n. Piden experiencia o inclusive, realizar labores que se apartan del t\u00e9rmino de referencia de un profesional de las ciencias sociales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Cenit Imaz en su art\u00edculo \u201cCaracter\u00edsticas de la formaci\u00f3n de profesionales en Sociolog\u00eda en la Universidad Nacional de Asunci\u00f3n (2008-2017)\u201d explica que al no existir suficiente demanda de profesionales soci\u00f3logos las primeras experiencias de egresados se dan en instituciones privadas de investigaci\u00f3n, donde se asumen puestos temporales por \u201cproyectos\u201d. Acceder a ellos se da por el esquema del \u201camiguismo\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">La baja demanda de profesionales se da, seg\u00fan el estudio, por la poca visibilidad social que tiene la carrera, as\u00ed como por una malla curricular que no toma en cuenta las necesidades formativas acordes a lo que demanda para ella el mercado laboral, se caracteriza por tanto en una formaci\u00f3n desconectada de su realidad \u201c<em>una formaci\u00f3n marcada por una orientaci\u00f3n generalista y, a la vez, desconectada de su objeto de estudio y de la praxis investigativa inciden negativamente en las posibilidades y condiciones de actuaci\u00f3n profesional de los estudiantes graduados en Sociolog\u00eda\u201d.<\/em>[3]<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">En la misma l\u00ednea Dominique Demelene[4], se\u00f1alaba en su \u00a0ponencia presentada en el 1er Congreso Paraguayo de Sociolog\u00eda (2021), que una de las dificultades de la sociolog\u00eda paraguaya es la distancia entre la teor\u00eda y la pr\u00e1ctica. Asimismo, refer\u00eda que la disciplina se halla inmersa en lo que el soci\u00f3logo Luis Tapia, denomina el subsuelo pol\u00edtico lo que hace referencia a un mayor espacio vinculado a pr\u00e1cticas de informalidad o ausencia de institucionalidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">En esa misma sesi\u00f3n, Friedhelm Guttanding y Constanza Caligari[5], presentaban los resultados de una investigaci\u00f3n denominada las \u201cCiencias Sociales en v\u00edas de profesionalizaci\u00f3n\u201d, las conclusiones del estudio realizado en el a\u00f1o 2017 con egresados de disciplinas de sociolog\u00eda, ciencias pol\u00edticas e historia de la Universidad Cat\u00f3lica, muestran que los planes de estudios de estas disciplinas se caracterizan por la baja atenci\u00f3n que est\u00e1n ofrecen a la formaci\u00f3n para la investigaci\u00f3n, asimismo, indicaban que uno de los obst\u00e1culos para el campo de las ciencias sociales es la falta de definici\u00f3n un campo laboral exclusivo.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Voluntariado como pol\u00edtica de precarizaci\u00f3n<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">El encuestador necesita un \u201cojo cr\u00edtico\u201d para la toma de datos. No se trata solo de preguntar, sino de un conjunto de t\u00e9cnicas, conocimiento de aspectos \u00e9ticos y legales de manera a evitar la contaminaci\u00f3n de la muestra, la capacidad de observaci\u00f3n y escucha, entre otros aspectos que precisamente son parte de la praxis de las ciencias humanas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Para el enfoque oficial institucional, la visi\u00f3n de que el trabajo de recolecci\u00f3n de datos debe ser entendida dentro del Derecho laboral causa fuertes debates y hasta podr\u00eda decirse que es un Tab\u00fa institucional. Se prev\u00e9 como una labor no remunerada ya que en la representaci\u00f3n del servidor p\u00fablico los datos del Censo es para un bien com\u00fan.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/informatepy.com\/2021\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/trabajo-gratuito.jpeg?resize=506%2C183&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-11286\" width=\"506\" height=\"183\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/informatepy.com\/2021\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/trabajo-gratuito.jpeg?resize=1024%2C372&amp;ssl=1 1024w, https:\/\/i0.wp.com\/informatepy.com\/2021\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/trabajo-gratuito.jpeg?resize=300%2C109&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/informatepy.com\/2021\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/trabajo-gratuito.jpeg?resize=768%2C279&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/informatepy.com\/2021\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/trabajo-gratuito.jpeg?w=1080&amp;ssl=1 1080w\" sizes=\"auto, (max-width: 506px) 100vw, 506px\" data-recalc-dims=\"1\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Sin embargo es importante mencionar que siendo que el \u201cCenso Nacional\u201d es como dijimos la investigaci\u00f3n social m\u00e1s compleja y de crucial importancia, esto ingresa en los t\u00e9rminos mencionados por la Ley N\u00b0 6060 que regula el voluntariado, Art. 5, Inc. G <em>\u201cel voluntariado no podr\u00e1 ser en ning\u00fan caso sustituto de la actividad laboral. Para tareas que por su naturaleza se ajusten a las cualidades de un contrato de trabajo, la relaci\u00f3n ser\u00e1 laboral\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Aqu\u00ed se requiere entrenamiento, disciplina, capacidad instalada y experiencia (reconociendo los diferentes niveles de experiencia y la posibilidad de incorporar encuestadores). El \u00e1mbito privado ha desarrollado bastantes metodolog\u00edas de trabajo para los encuestadores que incluso, con un buen trabajo del legislativo y ejecutivo nacional, puede colaborar para ajustar a normativas laborales est\u00e1ndar a mediano y largo plazo.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">El censo requiere trabajo t\u00e9cnico-profesional: No es voluntariado <\/h4>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Como mencionamos anteriormente, el 7 de mayo se convoca a voluntarios para realizar un Censo Experimental en algunas ciudades del pa\u00eds: los distritos de Lambar\u00e9 y 25 de diciembre fueron seleccionados para las pruebas piloto del Censo. As\u00ed tambi\u00e9n dos comunidades ind\u00edgenas fueron seleccionadas para el Censo especial que se realiza para los pueblos ind\u00edgenas del Paraguay.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Los detalles del operativo denotan las distintas funciones t\u00e9cnicas espec\u00edficas que requieren los procesos del Censo, en este caso la prueba \u201cexperimental\u201d:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">\u201c- Permitir\u00e1 probar el cuestionario adem\u00e1s de preguntas a los entrevistados y ajustar los tiempos.\u200b<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">&#8211; Utilizaci\u00f3n del mapeo de las viviendas y sus habitantes, generado previamente durante el operativo de la Actualizaci\u00f3n Cartogr\u00e1fica.\u200b<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">&#8211; Movilizaci\u00f3n de la log\u00edstica a escala, lo que permitir\u00e1 ensayar respuestas ante eventuales dificultades, sobre todo lo vinculado a la distribuci\u00f3n de los materiales censales y su devoluci\u00f3n.\u200b<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">&#8211; El cuestionario contendr\u00e1 79 preguntas, sobre la vivienda y el hogar, as\u00ed como aspectos vinculados a la poblaci\u00f3n como sexo, edad, educaci\u00f3n, idioma, estado civil, discapacidad, empleo, actividad laboral, fecundidad, migraci\u00f3n, pertenencia \u00e9tnica, poblaci\u00f3n afrodescendiente, entre otros temas.\u200b<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">&#8211; Recopilaci\u00f3n de los cuestionarios y procesamiento de datos para evaluar el resultado y nivel de respuesta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">&#8211; Para ser censista o supervisor los requisitos son: poseer documento de identidad paraguaya; tener 18 a\u00f1os de edad como m\u00ednimo; poseer idoneidad y capacidad, necesarias para el ejercicio del cargo, las que ser\u00e1n comprobadas mediante el sistema de selecci\u00f3n establecido para el efecto; estar en pleno goce de los derechos civiles y pol\u00edticos; y no registrar antecedentes policiales y judiciales.\u200b<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">&#8211; Se prev\u00e9 una retribuci\u00f3n en gastos de alimentaci\u00f3n y transporte para los censistas y supervisores.\u200b<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">&#8211; El Censista es el encargado de recoger informaci\u00f3n censal de todas las personas, hogares y viviendas de las \u00e1reas de empadronamiento asignadas (AEs), para actualizar los datos estad\u00edsticos durante el Censo Experimental.\u200b<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">&#8211; El Supervisor es el responsable de coordinar y supervisar las actividades de los Censistas en relaci\u00f3n a la recolecci\u00f3n datos, as\u00ed como la de vigilar la calidad y el rendimiento del trabajo de campo. El Supervisor sirve de enlace primordial entre el Coordinador Operativo y los Censistas.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">\u200bEn cuanto a la \u201cretribuci\u00f3n\u201d mencionada se trata de un vi\u00e1tico consistente en 200.000 Gs. (un aproximado de 29 d\u00f3lares). El voluntario que se encargar\u00e1 de aplicar los cuestionarios se prev\u00e9 100.000 Gs (15 $ aprox.). Dichos vi\u00e1ticos se incrementar\u00edan probablemente en los d\u00edas de realizaci\u00f3n del Censo Nacional, no contamos con informaci\u00f3n adicional m\u00e1s espec\u00edfica sobre \u00e9ste punto.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">No puede haber trabajo gratuito<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">El C\u00f3digo Laboral contempla en su Art. 12 que todo trabajo debe ser remunerado y que la gratuidad del mismo no puede ser presumido por el empleador. Es aqu\u00ed donde los Cientistas Sociales y estudiantes de las carreras relacionadas como ser Sociolog\u00eda, Trabajo Social no pueden permitir el menoscabo de su profesi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Desde hace un tiempo que la mayor\u00eda de los proyectos de elaboraci\u00f3n de planes de desarrollo que implican a organismos multilaterales (Como el Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo y otros) as\u00ed como ONGs (Organismos No Gubernamentales) mal utilizan la figura del voluntariado para labores t\u00e9cnicas espec\u00edficas y sist\u00e9micas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Estamos hablando no solamente en el sentido \u00e9tico de lo que implica la prostituci\u00f3n del concepto de voluntariado, sino el menosprecio a la labor desarrollada por quienes dedicaron pesta\u00f1as y much\u00edsimo tiempo al estudio y la investigaci\u00f3n social.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">El mercado laboral de por s\u00ed para los encuestadores (figuras claves en el proceso de recolecci\u00f3n de datos) se halla mermado ante el cierre empresas y la redirecci\u00f3n de recursos de las empresas hacia otras \u00e1reas. Ni hablar de la RSE (Responsabilidad Social Empresarial) que en buena forma podr\u00eda haber contribuido para el desarrollo de investigaciones sociales y de mercado en nuestro pa\u00eds: la crisis ha golpeado mucho antes que la pandemia a un sector que es incipiente.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Proyectos con fondos internacionales y voluntariado como contrapartida local<\/h4>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Algunas iniciativas cuestionables y poco transparentes en un pasado reciente pueden mencionarse el \u201cPlan Maestro del Centro Hist\u00f3rico de Asunci\u00f3n\u201d que fue elaborado por la Fundaci\u00f3n \u201cBarcelona Media\u201d en conjunto con la Secretar\u00eda de Cultura y el apoyo de la Itaipu Binacional. Se habla (informaci\u00f3n no confirmada) de un monto millonario en d\u00f3lares con que el Estado Paraguayo apoyo la realizaci\u00f3n de \u00e9ste Plan, en cuyo proceso de relevamiento se recurri\u00f3 a \u201cvoluntarios\u201d y varias horas de trabajo no remunerado para la concreci\u00f3n de dicho relevamiento utilizando una APP para celulares.[6] El autor de \u00e9ste art\u00edculo particip\u00f3 de la primera reuni\u00f3n con los voluntarios realizada aproximadamente en el a\u00f1o 2014, de donde pudo obtener \u00e9sta informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">El otro caso m\u00e1s que cuestionable puede citarse al famoso METROBUS, que precisamente fue financiado con pr\u00e9stamos internacionales por 144 millones de d\u00f3lares, donde el BID una vez m\u00e1s tuvo una gran participaci\u00f3n en dicho pr\u00e9stamo. Lo positivo fue que para la realizaci\u00f3n de los relevamientos territoriales se previ\u00f3 la contrataci\u00f3n de t\u00e9cnicos profesionales del \u00e1rea de Trabajo Social donde se pudo obtener aspectos como una l\u00ednea de base de ocupantes de puestos fijos en el espacio p\u00fablico del Primer Corredor, l\u00ednea de base de ocupaci\u00f3n formal, diagn\u00f3sticos socioecon\u00f3micos varios, asistencia a poblaci\u00f3n vulnerable, charlas entre otros. Pese a todo el trabajo realizado las construcciones nunca acabaron y el metrobus nunca vio la luz. Jam\u00e1s se investig\u00f3 tama\u00f1o robo por parte de la Fiscal\u00eda.[7]<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">En la propia Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Asunci\u00f3n (UNA) se realizan sendos convenios poco claros con entidades no gubernamentales donde se aprovecha la \u201cmano de obra barata\u201d que ofrece los estudiantes de dicha casa de estudios. Los beneficios de contrapartida para los mismos ser\u00edan \u201cla capacitaci\u00f3n\u201d en m\u00e9todos etc. Y la pr\u00e1ctica, pero nos preguntamos por qu\u00e9 dichos convenios nunca hablan de aportes monetarios tanto para los estudiantes (la gran mayor\u00eda pobre, subempleada o desocupada laboralmente) o la formaci\u00f3n y fortalecimiento de un instituto de investigaciones tal como tienen algunas universidades privadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Se requiere un repensar la sustentabilidad de las Ciencias Sociales y ello inicia por cuestionar toda representaci\u00f3n id\u00edlica sobre la ciencia y la cultura, ambas v\u00edctimas de la \u00e9lite intelectual micro asuncena. Esa sustentabilidad pasa por entender que ambas actividades no son producto del tiempo libre o el trabajo gratuito, sino implica inversiones de las familias para tener profesionales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Si los ingenieros o arquitectos reciben sus honorarios y remuneraciones acordes a prospecciones y proyectos realizados, por qu\u00e9 un Soci\u00f3logo o inclusive, un encuestador, no deber\u00eda recibir la paga por trabajo realizado: \u201ccada qui\u00e9n seg\u00fan su capacidad\u201d\u2026<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Para fortalecer las ciencias sociales en Paraguay necesitamos generar fuentes de trabajo y Paraguay es un amplio campo virgen de estudios que podr\u00eda generar conocimiento cient\u00edfico, adem\u00e1s de llevar el pan en la mesa de los soci\u00f3logos y soci\u00f3logas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Los encuestadores bien podr\u00edan recibir una remuneraci\u00f3n acorde por realizar el censo en los barrios y territorios sociales vulnerables, principalmente aquellos que provienen de asentamientos, barrios marginales, ba\u00f1ados etc. Ellos conocen su territorio, son quienes podr\u00e1n hacer con una buena supervisi\u00f3n, la recolecci\u00f3n de datos poblacionales de su vecindario.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">El Censo en Paraguay deber\u00eda ser como los mundiales de futbol para el mundo de las Ciencias Sociales en nuestro pa\u00eds: ocurre cada ciertos a\u00f1os. Los utileros, kinesi\u00f3logos, preparadores f\u00edsicos acompa\u00f1an a los jugadores, nadie va gratis, pero hay un gusto de trabajar por una representaci\u00f3n deportiva nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Esa comparaci\u00f3n cuaja perfectamente con el Censo: si vamos a endeudarnos por hacerlo, que todos ganen el justo dinero por trabajo realizado (Profesionales de gabinete, t\u00e9cnicos, supervisores y encuestadores). Hagamos que el dinero circule y no solo se quede en Consultor\u00edas hipermillonarias que llevan adelante ciudadanos extranjeros generalmente. El producto final esperado, los Datos Poblacionales, ser\u00e1n de alt\u00edsima calidad y fiabilidad.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n\n\n<p>[1] <a href=\"https:\/\/celade.cepal.org\/censosinfo\/CD_potencialidades\/BIBLIOGRAFIA\/NU_67Rev2s-gen.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u201cPrincipios y recomendaciones para los censos de poblaci\u00f3n y habitaci\u00f3n\u201d <\/a><\/p>\n\n\n\n<p>[2] Editorial: <a href=\"https:\/\/www.abc.com.py\/edicion-impresa\/editorial\/alevoso-atentado-contra-garantias-constitucionales-1746638.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u201cAlevoso atentado contra las garant\u00edas constitucionales\u201d <\/a><\/p>\n\n\n\n<p>[3] <a href=\"https:\/\/icso.org.py\/revicso\/revicso-volumen-4-numero-7\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">El art\u00edculo de Cenit Imaz<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>[4] <a href=\"https:\/\/congresodesociologia.org.py\/2021\/10\/05\/panel-1-sociologia-de-la-sociologia-y-reflexividad\/\">https:\/\/congresodesociologia.org.py\/2021\/10\/05\/panel-1-sociologia-de-la-sociologia-y-reflexividad\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>[5] Ib\u00eddem<\/p>\n\n\n\n<p>[6] <a href=\"https:\/\/issuu.com\/ecosistemaurbano\/docs\/plan_cha_t2_p3_asulab\">https:\/\/issuu.com\/ecosistemaurbano\/docs\/plan_cha_t2_p3_asulab<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>[7] <a href=\"http:\/\/www.geam.org.py\/v3\/uploads\/2018\/03\/FICHA_METROBUS_web.pdf\">http:\/\/www.geam.org.py\/v3\/uploads\/2018\/03\/FICHA_METROBUS_web.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Censo a realizarse en este 2022 plantea serios cuestionamientos desde el desarrollo de las Ciencias Sociales en el Paraguay. 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